第2章节社会政策实践的历史进展1.pptVIP

2011-9 第二章 社会政策实践的历史发展 英国、德国和美国的社会政策历史 * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 发达国家的社会政策实践 一、欧洲封建制度的解体与民族国家的兴起 二、各国的社会政策发展 1、 英国 2、 德国 3、 美国 三、福利国家及其改革 四、西方福利国家的社会政策新趋势 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、欧洲封建制度的解体与民族国家的兴起 1、基本特征 自上而下的分封与自下而上的寻求庇护 2、解体 （1）领土扩张 （2） 新式武器 （3）国王与城市商人 （4）君主制国家 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、各国的社会政策发展 （一 ）英国 1、历史背景 （1）中世纪英国的政治制度： 三级社会：神权君权，贵族，广大农民和手工业者 （2）经济制度 土地占有制度；耕作制度 （3）基督教 （4）济贫传统 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、济贫法的产生和改变 （1）形成过程 旧济贫法为贫困问题而不是纯粹以资本主义的价值观为基础的 （2）济贫法的修改——工业革命后 根本原因：对劳动力的大量需求 直接原因：改革国家的政治体制 1834年“济贫法修正案” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、社会政策的发展 （1）工厂立法 开了国家干预的先河 （2）新自由主义与国家实力运动 相对于自由放任的古典自由主义而言 意识形态的变化 社会问题的社会化 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、德国 1、历史背景 （1）李斯特的国家经济学 与亚当·斯密的自由主义经济学相左，他认为国家应该在经济生活中起到重要作用 ，主要思想包括国家主导的工业化，贸易保护主义等. （2）旧历史学派（内部消除经济壁垒，对外贸易保护） （3）新历史学派（以适当的社会政策解决劳资问题，社会政策学会） （4）社会保险政策的颁布 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 所体现的风险分担原则科学，为后来的社会政策的发展提供了范例 2、社会政策的发展 （1）《魏玛宪法》:保护劳动力，失业者救济，接受小学教育为国民义务 （2）1929年的“职业介绍与失业法”，1931年的“志愿工作法”，1932年的“义务劳动法” （3）希特勒: 义务劳动 想得到养老金的人最容易被驯服 ——俾斯麦 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 不同的价值观念和环境对于社会政策及所导致的结果的影响。如德国和美国的公共工程 （三）美国社会政策的发展 1、殖民地时期 （1）地方责任；家庭责任；把穷人区分为值得和不值得帮助的 （2）教会、私人慈善机构与地方政府相结合的以帮助“值得帮助的穷人”体制 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyrig