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中国平均发展成本高于世界平均发展成本对中国经济发展....ppt
* 我们认为不利影响主要分为以下几点 我国经济发展成本过高的原因 序言 作者:李欣、李新景、张少辉 中科院:我国综合平均发展成本高出世界水平25% “如果世界综合平均发展成本为1,则中国的综合平均发展成 本为1.25。”中国科学院可持续发展战略课题组组长牛文元 日前指出,这就意味着在世界平均发展水平下,用1美元可以 办完的事,在中国办成要花费1.25美元。中国科学院可持 续发展战略课题组在一项研究报告指出,中国国土本身的自然 结构和地理特征,对于中国城市的设立与发展,给中国城市所 带来的生态环境“应力”或“胁迫”,明显超出了全球平均水平。 1.自然因素: 是影响区域发展成本的本质性基础要素,它由地理空间分 异规律的特征所决定,包括地质基础、地形地貌、气候条件、 水文状况、土壤及植被等。中国的自然基础在大国中不算很好, 有先天的脆弱性。65%以上的国土是山地和丘陵;1/3以上的国 土面积是干旱区和荒漠区———其他大国中很少见的;世界大 陆平均海拔高度830米,中国陆地平均海拔1495米,是世界均值 的1.8倍。在同样标准的1公里铁路,在青藏高原上的建设成本当 然会大大高于平原地区。 2.经济因素: 一般而言,在单位面积上所积累的公共财富(可视为基础设施资产原值)越高,其发展成本相对较低。即经济能力条件越高,成本系数越低。比如修地铁,以前采用先挖开地面,铺好地铁再修整路面的方法,上面的交通在一段时间内会受到很大影响。现在经济条件好了,能够采用更先进的技术、更好的规划来节省成本,可以采用地下暗埋的技术了,整个社会为之付出的成本就降低了。 3.社会因素: 社会进步程度越高,对于基础设施空间排布的选择、对于基础设施的使用和管理、对于基础设施的维护等,均可表现出较好的结果。相对应的可以节约大量的成本支出。例如,人口素质如果比较高,就会有效地维护基础设施,维修的成本就会大大降低。其中特别要指出的是,腐败现象是社会因素中提高发展成本的主要方面,清廉情况下2亿元可能完成的事情,由于腐败的存在,可能需要2.5亿甚至3亿才能完成。 我们认为不利影响主要分为以下五点: 1.阻碍经济发展:这就意味着在世界平均发展水平下,用1 美元可以办完的事,在中国办成要花费1.25美元。 2.影响国家竞争力:生产要素中的资金、技术流动性较高,而人力资源与土地、基础设施的流动性较弱。资金与技术能够通过跨国投资而寻求与低成本的土地、人力资源及基础设施的结合,以达到总体成本的降低。这就是跨国公司和其母国具有强竞争力的一个重要原因。中国的劳动力、土地等虽然便宜,但由于流动性不够,特别是资本和技术未能很好地与劳动力和土地等资源结合起来,所以我们的总体竞争力比较低。? 3.资金的大量浪费:成本高就会造成资金的大量浪费 4.造成社会不稳定:工厂竞争力下降,工人下岗 5.影响生活质量的提高:高速路、地铁、住房成本过高
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