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中国企业“出去”战略选择

引言 世界经济正向着全球一体化的高层次发展,经济的国际化扩大了世界市场,也加剧了世界市场的竞争。在世界经济一体化的进程中,企业呈现出不可遏制的国际化趋势。跨国企业在国际经济舞台的地位越来越重要,进入90年代以来,跨国企业的生产总值已占资木主义世界总产值的40%,控制了50%的国际贸易,80%的工艺研制,90%的生产技术,75%的国际技术转让,并控制了发展中国家技术贸易的90%。跨国企业的不断发展壮大,日益主导着世界经济的发展方向,跨国企业之间的竞争,将代表着国家经济的国际竞争力,—国拥有的跨国企业数量及其实力,在一定程度上,决定着该国的国际政治经济地位。因此,促进跨国企业的发展已成为各 国经济发展的重要战略。对于已经加入WTO的中国,如何发展中国的跨国企业,追赶世界经济潮流,使之成为世界经济体系中的一支重要力量,是我国现代化建设面临的重要课题。 本文将首先对中国企业对外投资的现状和存在的问题作一些简单的分析,然后对企业投资战略和政府支持战略作详细阐述。   对外直接投资(FDI)是指一国企业通过合资经营或独资经营享有部分或全部股 权、管理权的海外投资行为。对外间接投资则为证券投资,其目的只为获得金融资产收益,而FDI目的是为获得企业经营管理控制权。本文未加特别说明的对外投资均指对外直接投资。 2 我国对外投资的现状与问题 2.1 我国对外投资的现状 1979年11月,北京友谊商业服务总公司与日本东京丸一商事株式会社合资在东京成立了“京和股份有限公司”,这是中国实施改革开放以来第一家在境外开办的合资企业,它标志着我国海外企业的起步。改革开放以来,中国企业的对外投资发展一直十分迅猛。目前,已经有许多企业,如中国网通、中化、中国航油、华为等跨出国门,在海外设立分支机构或创办工厂,涉及领域也较为广泛,有轻工、电子、石化、服装等等。按照投资金额比例划分,资源开发型投资占19.4%,生产加工型项目占11.5%,贸易型投资型占60.1%,其它占9.9%。从行业结构上看,第一产业约占20%,第二产业约占15%,第三产业约占65%。从地区分布上看,我国的对外投资有50%左右集中在港澳地区,其次是美国、俄罗斯、泰国、澳大利亚、加拿大、德国、日本、马来西亚、新加坡等国家。据中国对外贸易经济合作部说,截至到2002年6月底,中国已批准海外投资企业6758家(其中生产加工型企业占50%以上),遍步全球160多个国家和地区,投资总额近100亿美元。而在加入WTO的2002一年里,中国公司海外投资就高达24亿美元。 2.2中国海外企业所存在的问题 2.2.1对外投资处于起步阶段,大部分海外企业规模小、资金缺乏、管理乏力经济全球化的加速发展,促进了国际间的资本流动,与世界投资的总规模相比,中国的对外投资规模仍处于低水平。据统计,2001年对外直接投资存量6.6万亿美元1.1 近年来中国企业对外投资金额简况 单位:万元 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 金额 12820 9569 14981 30513 33187 26700 61900 80500 97000 240000 资料来源:根据外经贸部发展司有关数据整理 2.2.2投资于高新技术的企业比例较低 总体来看,我国企业的技术优势不足,对许多引进技术的消化、创新不够,技术当地化的优势并不明显。即使是当前形势不错的家电行业,许多产品核心技术仍然依靠不断的引进,这将严重制约我国企业的跨国经营。 2.2.3资金障碍 中国许多国有企业长期低效率运行,基本不具备依靠自有资金发展对外直接 投资的实力。而且我国的金融体系还很不健全,资本市场很不发达,庞大的国有银行体系并未与国际接轨,且被巨额的不良资产问题所困扰。因此在我国发展对外直接投资的过程中,金融系统难以发挥有效的作用。 2.2.4人才障碍 近几年来,我国经济快速增长,对外投资发展迅速,但国际型经营人才匮乏的问题也日益显现,甚至有些国有企业还存在人才外流问题。 2.2.5国内相关配套法规未能跟上 近年来,我国经济形势、市场化改革和对外开放都发生了巨大变化,但境外投资政策与管理体制都还来不及做出充分的相应调整,不利于我国企业“走出去”。 调查表明,我国企业海外投资的质量和效率并不高。这除了与企业内部环境有关外,还和企业的外部环境有很大关系。从外部环境说,审批手续的繁琐,法律制度的缺 乏,都成了企业“走出去”的障碍。 当然,除上述问题外,还有许多,如中国的企业对国际市场调查研究不足、产品在国际市场上缺乏品牌优势等等。 所以,作为第十个五年(2001-2005)计划“走出去”战略的重要部分,中国企 业对外投资可谓任重道远。在全球经济一体化的趋势下,跨国公司发展尤为迅速,

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