柯克亚乡环境污染事故应急处置预案.docVIP

柯克亚乡环境污染事故应急处置预案 1.1 编制目的 按照委、府和环保局的部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成由党委统一领导，政府为责任主体，各部门分工合作，全社会共同参与的工作格局，完善和强化环境污染事故应急管理工作机制，提高应对能力，维护环境安全，保护人民群众生命和财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、地方性法规、政府规章及规范性文件。 1.3 工作原则 以人为本，预防为主，依靠科学，分级管理，处置有力，资源整合。 1.适用范围 本预案适用于在生产、仓储、运输过程中及毗邻造成的各类环境污染事故：一是水污染事故，包括各类重金属、有毒有害化学物质水体污染事故；二是大气污染事故，各类危害人体健康的气体污染事故；三是固体废弃物污染事故，包括放射性固体废物丢弃、被盗、失控；四是危险化学品事故。 2．组织指挥体系和职责 本区环境污染事故应急管理工作由委统一领导，政府是本区环境污染事故应急管理工作的行政领导机构，具体负责组织实施本区环境污染事故应急管理工作。 2.1应急组织机构及职责 由应急处置指挥部负责现场指挥，各应急处置联动责任单位、应急救援专业部门、应急保障相关单位、协助处置的相关单位、事故所在地的参与现场的应急处置。 2.2??应急联动机制 2..1?应急联动中心。设在，是本区环境污染事故应急联动先期处置的职能机构和指挥平台，履行应急联动处置一般环境污染事故、组织联动单位对一般的环境污染事故进行先期处置。 2..2?应急联动单位。消防、卫生、安监、公安、交通、水务、等部门以及各委会，为环境污染事故应急联动单位，在各自职责范围内负责应急联动处置工作。 3．预测、预警? 3.1监测预报 平时做好对环境污染事故的监测工作，配备添置必要的监测设备设施，建立监测预报网点、逐步完善监测网络，做好突发环境事件相关信息的收集、汇总、研究，及时做出预报，重要信息立即报送区应急委。完善环境污染事故监测信息共享机制，加强监测信息的综合分析和评估，提高监测预报的准确性和时效性，进一步加强中长期统计、评估、研究和预测能力，为领导决策、指挥提供咨询建议。 3.2信息报告 民、发生事故的单位和个人有义务通过110报警电话等途径，迅速报告和反映环境污染事故信息。 应急联动单位在组织救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。对于重大环境污染事故，各应急联动单位在接报后半小时内向委、政府报告，在一个小时内书面报告；对于特别重大或特殊情况，必须立即报告。 3.3预警 3.3.1按照环境污染事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态预警。 3.3.2应急联动中心根据有关规定、预案和职责与权限，明确报警、接警、出警的部门和第一响应队伍，明确其工作要求与程序，明确进入预警的相关部门、程序、时限、方式、渠道、要求和落实预警的监督措施。 3.3.3采取预警措施。进入预警期后，涉及有关部门应协助应急联动中心采取以下预警措施： （一）准备或直接启动相应应急预案； （二）必要时，向公众发布可能受到环境污染事故危害的警告或者劝告，宣传应急避险和防灾减灾常识； （三）根据需要，转移、撤离或者疏散可能受到环境污染事故危害的人员和重要财产，并进行妥善安置； （四）组织应急联动单位、应急救援队伍和专业人员进入待命状态，视情动员后备人员； （五）调集、筹措所需物资和设备； （六）加强警卫，确保通讯、交通、供水、供电、供气等公用设施的安全； （七）法律、行政法规规定的其他措施。 ．监督检查与奖惩 环境污染事故应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制，由应急联动，按照“谁分管，谁负责”的原则，对协调机构、相关职能部门、责任部门、各，就预案拟订、民众宣传、队伍训练、保障准备、应急处置全过程进行监督检查，并制订明确的奖惩方法，纳入对各(单位)的考核体系。 . 附则 .1预案管理。 应急联动中心、相关责任部门或单位都要根据本预案和所担负的职责、任务，制定相应的应急预案。 .2预案修订与完善。 根据相关法律、法规的修订和实际情况的变化，及时修订完善本预案。由应急每年召集应急联动单位召开协调会，总结上一年度环境污染事故应急处置工作，征求联动单位意见，对预案进行修订和完善。 下列信息应每年进行更新：环境污染事故组织体系、应急领导与指挥人员名录、应急救援处置专业队伍、应急救援处置专家库、应急救援处置所需物资和设备储备信息、应急处置交通运输工具情况表等。 本预案自颁布之日起执行，并向社会公布。