基层干部网络教育论文(共8088字).docVIP

基层干部网络教育论文(共8088字) 一、干部网络教育的现状分析 （一）运营机制 我国开展干部网络教育有两个系统，一个是国家部委，如财政部、国资委等委托部署的培训部门或任教部门来完成培训工作。另一个是中组部系统，更多的是委托给地方组织部。目前，几乎所有的省、副省级市都已建立干部教育培训网络学院，开通了干部在线学习平台，绝大多数是由当地组织部主办，地方党校或者广播电视大学承办，部分地区由公司提供技术支持和平台维护服务。培训对象基本覆盖全体干部，包括党政领导班子成员、公务员、企业经营管理人员、专业技术人员、基层干部等，规模呈逐年增长趋势。 （二）课程资源 网络课程类别众多，来源多样。课程内容一般包括政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能培训等多个类别。不仅包含世界经济形势、国家新出台的政策措施、如何应对突发事件等实用性知识，还有军事、历史人文甚至养生、心理调适等方面的知识拓展性内容，满足各级各类干部的多样化需求。大部分网络课程自带文字资料和考试题目。在各地的干部网络学习平台，一般都包含1000门甚至更多的课程，且定时更新。网络课程一般通过采购中央党校、国家行政学院等国家级干部培训机构的课程，或如精英在线教育科技有限公司、中国青年教育音像出版社网络资源中心等公司的视频资源。在授课师资上，有部长、司局长等官员、专家、学者，还有公司高管、国外专家等，课程资源质量优异。部分地区的课程除购买外，也有根据地区特色自建网络课件或是公开课，更具实践意义和地方特色。 （三）培训方式 目前，各地多采用两种方式开展基层干部网络教育：干部网络自助学习形式和专题培训形式。大部分地区的网络教育方式为干部在线自主学习，平台提供课件超市、个人空间、学习社区、直播课堂、电子书库等多个栏目，打造图书馆式自主学习平台，提供丰富多样的学习资源，满足各级各类干部的学习需求。对于报名和学习过程中遇到的技术和学习疑问，按单位组织有专门的在线学习联络员或管理员，负责本单位干部解决在线学习的报名相关问题和相关技术问题。此外，部分地区如安徽，大连、成都等还开展更具针对性的短期专题学习班，配有班主任或助学教师等在线引导和督促学员网上学习交流，解决学习问题。 （四）考核方式 考评方式大都采用学分（时）制，参加在线学习的干部需在一定时间（一年或是2-3个月）内达到规定的学时（或学分）要求。达到学分要求需要学习一定数目的必修课和选修课，其中大部分必修课需要考试或提交学习小结。部分地区如安徽、重庆等地还将学分考核结果和干部年度考核相结合，建有反映干部学习培训情况的专门档案和干部教育培训情况通报制度，年终考核不合格的单位和个人将被相应扣分，并将此作为干部任职考察和提拔的依据。从上述干部网络教育的现状来看，各地在干部网络教育方面已取得显著成绩。已基本建有干部网络学习平台，学员规模基本覆盖全面，网络课程资源丰富，基本形成“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的规模效益。 二、存在的问题及原因 自2006年国家政策出台以来，网络教育已引起干部培训机构的重视，但是各地开展大规模干部网络培训还处于起步和发展阶段，不仅实践经验有限，理论研究也甚为匮乏。对中国知网上关于干部网络教育的文献调查发现，不仅文献数量极少，且研究主题较为狭窄，集中在探讨网络教学对干部教育培训的推进作用和调研等基础研究，以及系统平台构建等应用研究方面，对干部网络教育的内在规律和培训的效果和质量方面关注极少。从教学管理角度来看，主要存在以下几个方面的问题。 （一）网络学习对干部的吸引力不足 网络学习自身缺乏来自教师的教学监控和其他学员的学习参照，在校培训作为繁忙工作的调剂，抓住机会会友叙旧、联络感情，使得干部对网络学习存在消极心理。成人学习有“必须我想学才能学”，且“只学我需要学的东西”等特点。干部教育以组织委派形式占多数，还没有形成良好的在线学习习惯和学习态度。一些干部没有认识到网络学习的自我充电和自我提高的价值，把网络学习作为制度任务来完成。网上讨论区少有针对学习问题展开，多是”网站找不到、登录不进去、视频打不开、学时不记录、询问考试答案、询问考核标准”的帖子或留言。从这些现象可以看出，存在部分学员为了达到学时、完成学分而采取应付敷衍的学习态度。另一方面，干部教育对象是一个以党政干部为主体的特殊群体。干部之间年龄差距较大，网络学习能力参差不齐，运用网络媒介素养的能力有待进一步提高。何芬（2013年）做的一份调查报告显示，绝大多数干部网龄较长，拥有多样化的网络沟通和交流平台，如MSN、QQ、微博、微信等，但是能够有效利用平台展现自我，主动参与并影响网络媒介传播的人很少。可见，在网络信息交流方面，干部能主动融入网络，熟练使用网络，