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改革促进派究竟应该促什么？ 　　[摘 要] 党的十八届三中全会以来，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上，多次要求各级领导干部要“争当改革促进派”。在全面深化改革的深水区和攻坚期，改革促进派应该促真抓实干，对中央提出原则要求的要结合实际逐条对标、逐项细化、逐步实化；促自我革命，“刀刃向内”动手术，以壮士断腕和刮骨疗毒的勇气与决心，自我革命，自我进步；促人人共享，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果惠及全体人民。 　　[关键词] 改革促进派；深改；自我革命；共享；公平正义 　　[中图分类号] D61 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2016）10-0098-04 　　党的十一届三中全会后，改革开放初期，我国改革开放的总设计师邓小平同志就提出了“做人民满意、百姓称赞的改革促进派”的时代命题。党的十八届三中全会以来，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组会议上多次要求全党，特别是要求我们的各级领导干部要“争当改革促进派”。今天，在全面深化改革的深水区和攻坚期，改革促进派究竟应该促什么？我们从习近平总书记的讲话中看到，改革促进派要促进以下三个方面的发展。 　　一、促真抓实干 　　近两年来，习近平总书记反复谈到了改革促进派问题。对于改革促进派究竟促什么的问题，他总是把改革促进派与改革实干家捆绑在一起讲：“既当改革的促进派，又当改革的实干家”[1]；“拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。” [2]总书记的这个界定赋予了改革促进派以新形象、新标准、新内涵。 　　对于党的十一届三中全会后拉开的改革大幕来说，如果说当初的改革，整体感觉是盲人摸象、摸着石头过河的话，那么党的十八届三中全会开启的全面深化改革的新征程，可以说是豁然洞开、山水分明，因为：改革不仅有了总体战略部署，而且制定出了“两个一百年”奋斗目标的时间表、路线图。比较看来，这一轮全面深化改革中央更重顶层设计，下级和基层更多的是贯彻执行。上个世纪七八十年代，在改革开放的初始阶段，很多改革是单打独斗、孤军奋战，并且多发轫于下级和基层。在当时，下级和基层做了很多上级和中央还没有打算做或还不允许做的事情。改革大多都要打擦边球（甚至、闯红灯、跨禁区），往往要靠打破已有的制度规定和法律约束（在某些特定情况下，甚至是突破原有政策条规来实行的）中央精神而实现的，所以阻力很大，特别是来自上面的阻力，甚至要冒杀头坐牢的风险。而当下的新一轮全面深化改革大体上不存在这些问题和局限性，因为它有着较为完备的法治基础，是与法治和全面依法治国紧密联系在一起的。这也是中央所一直强调的“凡属重大改革都要有法有据”。对于广大基层改革者来说，在顶层设计下改什么、怎么改，上级和中央都有明确要求以及具体的时间表和路线图，既不能拖宕也不能抢跑，更不能违规越界。 　　由于改革的时代背景和环境条件发生了重大而深刻的变化，所以对于广大基层改革者来说，这一轮全面深化改革需要改革促进派有新形象、新内涵。首先是要服从。服从“四个全面”战略部署，服从上级和中央的改革决议。改革促进派必须是中央改革决议的坚决服从者和执行者，在思想上与党中央保持高度一致，一切行动听指挥。其次是要求真务实。改革促进派不仅要有明确的改革方向与坚定的改革信念，而且要有将改革愿望转变为现实的能力。作为改革的实干家与行动派，要能够用自己的实际行动去面对、解决改革过程中难以预料的矛盾和问题，不为一己毁誉而远避风险，不为一顶官帽而顾忌重重。总之，今天我们需要的改革促进派，就是“想改革、谋改革、善改革”者。对于当下的社会主义改革和建设来说，最好的局面是要涌现出一批又一批战略家、思想家、实干家，迎来一个人才辈出、群峰竞秀的伟大时代。 　　党的十八届三中全会以来，从中央到地方，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。如果不沉心静气来抓落实，再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花水中月，竹篮打水。把各项宏伟的蓝图变成活生生的现实，唯有真抓实干，别无他途。广大党员干部特别是各级领导干部，要坚决杜绝只喊口号不见行动、只表态不表率、只挂帅不出征的现象。对中央部署的改革任务要亲力亲为，对中央有具体要求的要一竿子插到底，对中央提出原则要求的要结合实际逐条对标、逐项细化、逐步实化。 　　二、促自我革命 　　从本质上来说，作为我国新时期最具鲜明特征的改革是内生性的。30多年来，改革一直在党和政府主导下逐渐展开，执政党一直是改革的主体，因此我们党的各级领导干部对待改革的态度和立场是改革成功的关键。当前，改革已经进入到了深水区和攻坚期，到了啃硬骨头的节点上，全面深化改革的成功呼唤着改革促进派的自我革命和凤凰。 　　邓小平同志早就断言：“改革是中国