长沙生态市建设规划重点与策略.pdfVIP

中国可持续发展研究会2006学术年会 第6专题：青年学者论坛 长沙生态市建设规划重点与策略 焦胜1 曾光明1 曹麻茹1 刘建龙2 (1．湖南大学建筑学院，湖南长沙410082；2．湖南工业大学土木工程系．湖南株洲412008) 摘要 ：长沙生态市建设规划利用长沙特有的地域特征，如区位条件、经济、政治、文化以殛地理气候特征等。其任务与重点包含两方 面：一方面系统有重点地防范生态风险和抵御自然兜害等。解决制约长沙城市发展的重点与潜在的战略生态问题。保证城市生巷安 全。另一方面全面有效地提高生巷环境质量。激发城市生态系统活力，在城市空问结构调整咀殛生态绿地建设方面．结合长沙市总体 规划提出“一主两次四组团”的城市空间布局．将近期重点建设“十字轴”的生态主廊道，以殛“三圈四带四医一心”生态保护区，长 沙城市发展的重点和潜在的生态问题包括：流域问题(洪涝、生恋系统保护、河流水污染等)。城市交通问题【堵塞、机动车尾气污染与 大气环境质量等)等。 美键词长沙生态市；建设规划；地域性特征；生态风险；生态主廊遒 长沙生态市建设的目标是我国中部地区的区域性现 代化中心城市以及可持续发展的生态城市”‘?。这两个 目标是相辅相成、不可分割的整体，为保证目标更好地实 现，笔者在此基础上提出长沙建设“地域性”生态城市的 理念，艮沙生态市建设规划应该采取“两手抓”(任务的两 端)”1，一手根据长沙特殊的区域、流域条件．(如区位条 件、长沙经济、政治文化以及地理气候特征等)，系统有重 点地防范生态风险和抵御自然灾害等，解决制约长沙城市 发展的重点与潜在的战略生态问题，如适合丘陵地带或保 证生态安全的城市格局等，一手从城市化发展的角度，抓 全面而有效地提高生态环境质量，激发城市生态系统活 力，构建更适宜居住生活、更适宜创业发展的山水田园型 生态城市．两者相辅相成”，。 1防范生态风险，保障城市生态安全 笔者认为，长沙市重大和潜在的生态风险及其防范思 路如下： 1．1湘江流域洪涝灾害的影响及其防护体系的建设 长沙市洪涝发生率大，危害程度高，严重危及人民生 命财产安全和国民经济发展，主要由以下几方面原因造 成： (1)受上游洪水、下游洞庭湖淤积的顶托和本地降雨 集中、量大长沙市地形特点等四个重要因素影响，每年汛 期的高洪水位频频发生。长沙市水资源主要来源于降雨 形成的地表径流，加上湘江干流过境水，由干每年有60％ 以上的降雨集巾在春夏的三四个月，而且多以暴雨形式出 现，加上洞庭湖区泥沙淤积严重，降低了调洪能力，而且长 沙市在地形上为东西高、中间低，中部又是南高北低，形成 了径流向内过于集中的趋势，使地处湘江尾闻的长沙市， 特别是湘江中部尤其是长沙市中心城区即河东片、河西 片、捞霞片防洪压力过大。 (2)受气候的影响，近年呈现雨量增多，枯水期出现 高危水位。 (3)城市整体防洪治涝能力不强，而保护区的财产、 人口又大幅增加。 (4)多数水利设施陈旧、老化，危险水库、水闸隐患众 多。改造难度大，且改造资金缺口巨大。 为此．在近期为防止洪涝灾害的发生，一方面必须加 强巩固防洪工程，如现有防洪土堤加高加固、新建防洪土 堤、河道整治、涵闸、撇洪渠、泵站等；另一方面建设岸线防 护堤坝以及河道涵养林带。 而从长远来看，长沙市洪涝灾害的根治，最终取决于 对汛期境内地表径流的有效处理以及湘江流域的综合治 理：“： (1)长沙市境内地表径流产生原因．除了长沙市不可 逆转的地理气候环境因素相关以外，境内水土流失、蓄水 能力下降、径流过于集中于湘江，也是重要原因，针对这一 问题，采取“化整为零”的方法，通过建立境内“山、河、库、 ·基金项目：国家自然科学基金70171055)资助项目；湖南省科学技术厅科研计划(02say3033)资助项目。 ·1319- 第6专题：青年学者论坛 中国可持续发展研究会2006学木年会 湖”(即包括江河源头区生态服务功能区、重要水源涵养 林生态服务功能区、重点水库生态功能服务区、水土保持 重点保护生态功能服务区、江河洪水调蓄生态功能服务区 等主要类型)的生态资源保护网络体系，例如境内宁乡沩 水中上游水土保持，浏阳市中上游水土保持为莺点的生态 环境工程建设，四大支流浏阳河、沩水、捞刀河、靳江河源 头及水源涵养林生态服务功能区、黑糜峰水源涵养林生态 服务功能区、长沙市市区生态屏障服务功能区等，达到讯 期减少汇集于湘江流域的地表径流从而防治水患的目的。 (2)湘江水资源总量为808亿m3，其中本市降雨产生 的地表水资源量为105亿m3，湘江入境水量693亿m3，因 此长沙市洪患威胁主要来自于湘江流域，必须从区域整体 生态效益的大局出发，利用长沙作为省会城市在人财物方 面的优势，积极支持、配合湘江流域以及洞庭湖的综合治 理：前者是指从湘江中上游地