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43．（15分）（2015·河北省邢台市高三摸底考试）历史上重大改革回眸材料 清末的开明专制化过程，经历了三个历史阶段：它们是洋务运动、戊戌变法和清末新政。自变法以后，晚清政权实际上已经自觉或不自觉地进行着从传统专制向开明专制政体转变的历史努力，由于晚清新政的失败与清王朝的崩溃，中国清朝统治者最终并没有完成向开明专制政体的成功转变。……然而，当他们认识到，只有仿效西洋先进的技艺，才能增加自己的抵抗西方侵略的能力时，他们就在客观上，不可避免地迈上了现代化的道路，并由此而一步一步地走上新的历史道路。在这一仿效过程中，他们迟早就会意识到，只有进行更为开明的政策创新和体制创新，才能使官僚体制有效地吸纳社会上的现代化精英，才能够更有效地动员人力、物力、财力资源，非如此不能最终实现他们的既定目标。这一行为逻辑决定了，只要专制体制的制度创新和体制创新过程一旦开始，那就在客观上不可避免地进入了从传统专制向开明专制化转变的过程。所谓的开明专制化，就是专制政体的“旧瓶装新酒”，利用皇帝的权威和既定的官僚体制，作为政治杠杆来推行现代化的转型。 ——萧功秦《中国百年现代化的六次政治选择》（1）为什么一个旧王朝在承受西方列强的挑战之后，最早的现代化选择，是一种开明专制化运动呢？（4分）清王朝是如何“一步一步地走上新的历史道路”的。（4分）（2）如何评价晚清的开明专制化运动。（7分）【考点】洋务运动；戊戌变法；清末新政【解析】（1）第一小问从阶级立场看，清政府主导的救亡运动，注定它不会主动让出政治权利，而寄希望传统王朝体制的努力；第二小问从洋务运动到戊戌变法、清末新政，向西方学习经历由器物到制度的变化。（2）评价晚清的开明专制化运动要一分为二。一方面它推动了近代中国的现代化进程，包括推动政治民主化，如“进行更为开明的政策创新和体制创新，才能使官僚体制有效地吸纳社会上的现代化精英”；推动经济的工业化，如领导洋务运动；也推动思想上的解放等等，另一方面仍然是专制政体的“旧瓶装新酒”，自身的弊端决定了开明专制化运动的失败。【答案】（1）原因：人们只能在既定的条件下，运用当时的政治组织来尝试解决他们所面临的问题。一个旧王朝的政治精英，在面对民族危机这种巨大的压力时，他们想到的首先是通过传统王朝体制来抵制西方列强的侵凌，维护王朝自身的利益，他们不可能超越这一时代限定条件。（4分，主要看表述和逻辑）如何：从学习西方的先进技术到进行政治制度创新。（4分）（2）评价：政治上：打破传统的专制体制，利用皇帝的权威和既定的官僚体制，作为政治杠杆来推行现代化的转型。经济上：开始中国经济的近代化进程，促进资本主义经济的发展，从农业文明向工业文明过度。思想上：从中体西用到立宪救国，推进思想解放。社会生活上：深刻冲击了社会生活，包括教育、实业、饮食、服装等。整体转型：政治的民主化、经济的工业化、思想的理性化，中国的社会转型明确了方向、加快了步伐。局限性：中国的传统官僚体制的自我创新能力太低，专制集权政治的文化惰性十分强固。（总7分，积极性5分，一个方面2分，总分不超过5分即可；局限性2分）44．（15分）（2015·湖北省黄冈市高三期末）【历史上重大改革回眸】材料一 20世纪中叶以来，随着经济的迅猛发展……社会服务需求增多，香港政府部门、会共服务机构腐败现象相当普遍……香港年轻一代和受过高等教育的人士开始出现不满贪腐的情绪，之后学生大军也响应并参加了声讨政府反腐不力、抵制腐败的运动……然而，当时香港的反腐机构―反贪侦办处，一直归警务处管辖，而警界又恰好是贪腐之渊蔽。……1973年，香港麦理浩爵士正式宣布成立一个独立的廉政公署，全力打击腐败。材料二 廉政公署首长廉政专员依法直接向特别行政区长官负责，其职员不隶属香港公务员序列……其财政也由政府预算直接划拨，财政独立。……香港廉政公署拥有反贪工作所需的基本权力，此外香港法律还赋予廉署一些特权，比如廉署有权逮捕犯罪嫌疑人，有权搜查可疑的楼宇，扣钾犯罪相关的财务，有权调查任何金融机构等。……防止贪污处和社会关系处一方面通过开展广泛的肃贪倡廉的教育工作向社会灌输反腐意识，解释反贪污法例，使肃贪倡廉的理念深入人心；另一方面通过帮助政府社会公共服务组织、私营机构健全防贪机制，完善规章制度和办事程序……《防止贿路条例》第30条规定，如果回答问题会招致或可能招致举报人、协助人的性名、地址被泄漏，任何人无需回答任何问题。……廉政公署外部设有由社会贤达组成的四个委员会，内部设有专门机构对其工作人员和各种行为加以监督，再加上香港极为发达透明的新闻典论监督，廉政公署的一举一动都是在“阳光”下的。——摘编自《香港廉政公署对大陆廉政建设的借鉴意义》（1）根据材料一，概括指出香港廉政公署成立的背景。（6分）（2）根据材料二，概括指出香港廉政公署的主要特点，并分析