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《中国直播卫星产业报告》介绍 《广播电视信息》杂志社社长 曾会明 报告概况 研究机构： 主要内容 国外直播卫星产业的发展特征 中国的直播卫星 中国直播卫星产业的意义 直播卫星在政策上意味着什么 中国直播卫星政策发展趋势 中国直播卫星的相关标准 中国直播卫星的运营 中国直播卫星市场未来发展预测 自从1993年12月休斯公司发射第一颗数字压缩电视直播卫星以来，直播卫星产业很快在美国形成了发展热潮，据调查数据表明，1999年美国有线电视每增加1个用户，直播卫星就增加3-4个用户。目前，美国直播卫星用户约是全部电视家庭用户数的四分之一。 印度的直播卫星还处于一个起步阶段，更多的运营商还在探索着前进，印度的广播法规曾经使许多厂商放弃了在印度开展业务的计划，这与中国直播卫星市场有些相近。但随着市场的演变，印度的相关政策逐渐推进，市场已经呈现出良好的发展态势。 1977年国际电联召开的世界无线电行政大会制定的BSS规划，确定了各国使用的DBS轨道位置，波束形状和相应频率。中国分配到3个轨位、35个波束和55个频道，随着技术的进步，各国对ＤＢＳ轨位和频率资源需求的迅速增长，国际电联世界无线电大会（WRC-2000）对Ku频段卫星广播业务进行了重新规划，中国获得了4个轨道资源：62oE、92.2oE、122oE、134oE，其中92.2oE为中国专用，在这个经度上，中国各地的接收仰角较高，有利于降低雨衰，对于开展直播业务极为有利。 中国原计划发射两颗直播卫星，按照“同频、同轨位、同覆盖、同容量”的“四同”模式进行双星热备份，置于92.2°E轨位。所谓双星热备份，即由两颗同轨、同频段直播卫星鑫诺2 号和中星9 号同时工作，其中鑫诺2 号是主星，中星9 号为鑫诺2 号做热备份。现鑫诺2号出现故障，中星9号将于2007年下半年发射升空。 国家项目，拉升GDP 从战略意义上讲，直播卫星首先是一个国家项目，标志着中国因此具备了参与全球空中文化竞争的资格和能力。 直播卫星是中国创新型产业布局的一个组成部分，其集中了卫星通信技术、微电子技术、计算机技术等诸多领域的必威体育精装版成果，将带动中国航天制造业、数字电视、卫星接收设备、节目制作、娱乐和广告等行业的发展和技术进步，从而形成上千亿的市场规模。从而最终实现对GDP拉动作用。 重点工程 ，提高覆盖率 这里所讲的重点工程指的是“村村通”工程。直播卫星首先要解决的是“村村通”问题，解决中国广播电视的覆盖问题。 中国广播电视覆盖中存在的问题： 广播电视人口覆盖盲区 部分地区广播电视频道少，收听收视覆盖质量差 解决覆盖问题的成本高 公益职能的继续延续 直播卫星在政策上首先意味着：直播卫星首先是国之公器，是解决中国广播电视覆盖问题。 《广播电视管理条例》指出，广播电视是党和中国重要的舆论宣传工具，负着党和政府宣传喉舌的重任。直播卫星作为广播电视重要的传输通道，宣传是第一位。 市场管理的初步探索 直播卫星在政策上也意味着：中国政府对如何进行直播卫星产业的市场管理开始进行初步探索。 中国存在着巨大的直播卫星收视需求，在过去十多年的发展过程中，虽然有政策的严格管制，但是中国的地下灰色市场却是蓬勃发展，至今已经达到几千万的用户数量，面对巨大的直播卫星收视需求，如何“因势利导”，实现用户安全接收，促进直播卫星产业的健康有序发展，这正是中国相关主管部门正在思索的事情。 严格管制的适度松动 中国对直播卫星的监管政策正在发生变化，政策将逐渐从严格管制过渡到在信息安全问题解决的前提下，不刻意阻止直播卫星市场的发展。 政策的影响因素：产业属性、科学技术的发展、用户需求的发展。 中国政府将逐步分阶段分区域的制定适应中国直播卫星产业发展政策。 129号令对规范卫星接收市场起到了积极的促进作用，但随着科学技术的进步和市场迫切需求的提出，129号令的一些细节不再适应市场发展的需要。 在直播卫星业务蓬勃发展的大环境中，如果没有灵活、具有吸引力的政策，中国将失去直播卫星产业带来的发展机遇，因此制定具有中国特色的直播卫星覆盖政策将是发展的必然。 短期发展趋势： 中国政府正在组织有关部门分阶段分步骤对129号令进行修订。具体颁布的时间将是2007年年初。短期内的接收对象仍然是针对中国授权允许的机构，在中国监控下进行有条件接收。 长期发展趋势： 随着市场的发展，直播卫星会向商业运营的方向发展。从长期来看，政策将最终对个人市场开放，这将是一个比较缓慢的过程，还将受到诸多因素的影响。 直播卫星系统的信源编码将选用中国自主知识产权的AVS标准 直播卫星系统的传送信道标准将选用中国自主知识产权的国产标准，此标准与DVB-S2的性能比较相近，在具体的指标上有所提高。 直播卫星系统的终端设备也将选用中国自主知识产权的国产标准。 在中国直播卫星运