纳税服务存在的问题及对策.PDFVIP

纳税 服 务存 在 的 问题 及 对 策 高 爽 (北京市燕山地区国家税务局，北京 102500) 摘 要：纳税服务是税务部门在税收征管过程中向纳税人提供的旨在方便纳税人履行义务和享受纳税权利的各种服务的统称。随 着征管改革的不断深入，纳税服务要求越来越高，对纳税服务水平的要求也 日益增强。如何进一步改进和完善纳税服务， 满足纳税人服务要求，是当前税务机关亟待解决的问题。 关键词：纳税服务；管理服务；纳税评估；信息化；权益保护 中图分类号：F810．42 文献标识码：A dokl0．3969／j．issn．1672—3309(X)．2012．10．05 文章编号：1672—3309(2012)10—16—03 一 、 优化纳税服务的重要性 管质量，只能使优化纳税服务停留在形式上而非实质上。 为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，是税务部门 2、在日常税收工作中，一些干部解答咨询问题不耐 的重要职责，也是时代发展的要求。在新的经济社会形 心，办理涉税事宜不快捷，给纳税人造成诸多不便，更不 势下，税务机关优化纳税服务工作具有重要意义。 会主动替纳税人着想，了解纳税人的需求，缺乏主动服 首先，纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府 务意识，没有将服务当做是执法的有机组成部分。究其 的应有之义。税务部门的执法状况和服务水平，关系到 原因，都是由于服务观念未能入脑人心，没有坚持一以 党和政府的形象，改进和优化纳税服务工作，是税务部 贯之，纳税服务理念有待改进。 门践行全心全意为人民服务宗 旨的具体体现，也是推动 (二)服务制度上：纳税评估制度不完善 ，缺乏考评 建设服务型政府的重要举措。 体系的后续分析 其次 ，纳税服务与税收征管是税务部门的核心业 这里的考评体系包含两方面内容，不仅包括税务机 务。税务部门为纳税人提供服务的内容和质量直接关系 关对纳税人的纳税遵从度评价 ，也包括纳税人对税务机 到税法遵从，只有为纳税人提供优质高效的服务，才能 关的服务评价。 更好地引导和促进纳税人 自愿遵从税法、依法诚信纳 1、纳税评估的理论意义在于提高纳税人的税收遵从 税，纳税服务和税收征管相辅相成，服务工作贯穿于税 水平。纳税评估为纳税信誉等级管理制度提供全面的信 收征管的全过程。 息来源，根据评估结果，为高等级的纳税人提供最佳纳 再次，纳税服务是服务科学发展、共建和谐税收的 税服务，同时对信誉等级低的纳税人加强培训和辅导， 重要内容。只有不断改进和优化纳税服务 ，才能更好地 营造依法纳税、诚信纳税的税收环境。纳税评估作为一 发挥税收筹集财政收入和调控经济、调节分配、服务科 项国际通行的税收征管制度 ，在我国尚处于起步和探索 学发展的职能作用，促进税收征纳关系更加和谐。 阶段。纳税评估制度不完善，必将阻碍优化纳税服务的 二、当前纳税服务存在的问题 进程。 (一)服务观念上：重服务、轻管理 ，缺乏纳税服务意 2、税务机关开展的纳税人满意度调查 ，是要通过调 识 查看到纳税服务工作中的薄弱环节，从中找到更好的为 一 些税务干部单纯强调优化服务而淡化了对纳税 纳税人服务的方法。 文“明服务之星”评选、问卷调查等 人的管理；或者，在思想上没有树立起 “为纳税人服务” 工作从不同角度显现出社会公众和广大纳税人对纳税 的理念，以管理者 自居，没有将服务当做是执法的有机 服务工作的满意率、关注度、聚焦点和期望值，不仅反映 组成部分。 了来 自最基层的税情，而且为税务部门做好纳税服务工 1、在工作实践中，纳税服务与税收管理是相辅相成， 作指明了方向。但实际情况却是，我们并未对结果进行 相互促进的。加强管理可以有效地维护和保障市场主体 深入细致的分析，如满意度高的为什么高，满意度低的 的合法权益，促进