禄劝县封过水库施工管理存在的问题和建议.PDF

水利建设 禄劝县封过水库施工管理存在的问题和建议 潘加喜 (云南省 昆明市禄劝彝族苗族 自治县水务局水勘队) 摘 要：水库是国民经济的重要基础设施，也是我国水利工程体系的重要组成部分。随着社会的不断进步和经济的快速发展，人们越来 越重视水利工程的建设，特别是在各种中小型水库的施工管理上面，逐渐加大的管理与监督力度。水库是调控水资源时空分布、优化水 资源配置最重要的工程措施之一，具有多种功能，例如防洪、供水、航运、发电、灌溉、养殖、旅游、生态等，在拦、排、滞、分相结合的江河 防洪工程体系中占有不可替代的地位。水库的安全运行与广大人民群众生命财产的安全有着非常密切的联系，因此我们要重视水库的 施工管理，不断完善水库管理制度体系，借鉴国外先进的管理经验，采用现代化技术，合理配置生产要素，以确保施工生产的均衡，为企 业赢得最大的综合效益。主要结合中型水库实例，阐述了中型水库施工管理存在的问题和建议。 关键词：中型水库；施工管理；问题；建议 1引言 建筑物为4级，灌区输水总干渠、南干渠 (南 1+872以前)及城 市供水输水干管为4级建筑物，北干渠、南干渠 (南 1+872以 中型水库的施工管理系统的组成非常复杂，其影响因素也 后)、各支渠及其它临时建筑物为5级建筑物。洪水标准：大坝、 是复杂多样。如果想保证中型水库发挥其巨大的经济效益、社 会效益和环境效益，就必须加强施工管理，从而达到预期生产 溢洪道为50年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核；消能防冲 的 目的。中型水库的施工管理是一项非常繁杂的工作，主要任 按 30年一遇洪水设计；施工导流按 5年一遇枯期洪水设计。 务是通过一系列管理手段，例如质量管理和施工合同管理等， 4 中型水库施工管理中存在的问题 以最小的投入，获得令人们满意的合格产品，同时，也能够得到 结合上述实例，可以发现在该中型水库的施工管理中有些 合理的回报。下面就通过一个中型水库实例，介绍了施工管理 问题，具体 问题见下面内容： 中存在的问题，最后提出了一些合理的建议。 4．1成本问题 2工程概况 成本 问题在施工项 目中一直是比较敏感的问题。中型水库 禄劝县封过水库位于禄劝县城西北部的汤郎乡封过村委 在施工管理时，要 以最小的成本投入获得最大的经济回报，也 会卡西井村，距县城 117km。地理位置处于东经 102~14 102~ 就是要在追求高质量的同时也要能够降低成本。目前，在水库 21，北纬26。O7～26o14。库区植被 良好，水源丰富，多年平均降 的成本控制上主要存在下面几点问题：成本管理流于形式；项 雨量966．7mm，径流面积40．6kmz，水库设计总库容 1056万m3， 目评估思想与方法随意，评估依据不统一；建筑市场之间的投 以农田灌溉为主兼具防洪功能。原设计灌溉面积 1．881万亩，多 标竞争 日趋激烈，造成恶意竞争的现象，也大大加剧了投标风 年灌溉面积0．34万亩，灌区保家坪隧洞建成后，水库实际灌溉 险，使得投标费用难 以控制；成本控制的工作人员没有较高的 面积增到0．8万亩，主要受益区为汤郎、普模、典文、细榨等村委 成本意识，素质参差不齐，不能有效控制工程成本。 会 。 4．2 施工问题 封过水库于 1977年开工，1980完工，总库容 1056万m， 中型水库的施工质量直接决定着水库的使用寿命和 日后 枢纽工程 由大坝、溢洪道及输水隧洞组成。 能够带来的效益。目前，我国的水库施工管理水平进步很大，但 水库大坝为坝顶溢流干砌堆石沥青混凝土面板坝，最大坝 还是存在着一些问题，例如质量监督制度不完善、施工队伍的 高 31．75m，坝顶宽5．8m、长