第15章西方经济讲义.pptVIP

第15章 宏观经济政策与实践 15.1经济政策 15.2财政政策 15.3货币政策 15.4财政政策及货币政策的配合及效应 第15章 宏观经济政策与实践 西方经济学 北京大学出版社 第15章 宏观经济政策与实践 第15章 宏观经济政策与实践 教学目标 通过本章的学习，使读者能够掌握财政政策、货币政策的概念和内容，并能够使用宏观经济政策分析现实问题，做到理论与实践相结合。 教学要求 掌握宏观经济政策目标，了解实施的财政政策和货币政策及两种政策的混合使用。 宏观经济政策是指在现代经济中，国家(政府)有意识、有计划地运用一系列政策工具来调节宏观经济运行，以求达到一定的经济与社会目标。 宏观经济政策的概念 15.1 经济政策目标 充分就业 国际收支平衡 物价稳定 经济增长 15.2 财 政 政 策 为了促进就业水平的提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现经济稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择，或是对政府收入和支出水平所作的决策。 15.2.1 财政的构成与财政政策工具 西方国家财政是由政府收入和政府支出构成。政府收入包括税收和公债；政府支出包括政府购买和转移支付两部分。 财政 政府收入 政府支出 税收 公债 政府购买 转移支付 15.2.2 内在稳定器 税收的自动变化 政府转移支付的自动变化 农产品价格维持制度 15.2.3 斟酌使用的财政政策 为确保经济稳定，政府要审时度势，主动采取一些财政措施，变动支出水平或税收以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。这就是斟酌使用的或权衡性的财政政策。 15.2.4 补偿性财政政策与充分就业预算盈余 繁荣时期的预算盈余将会自动地弥补萧条时期的财政赤字，在一个完整的经济周期内实现政府财政预算的基本平衡，这就是周期预算平衡。 在周期预算平衡原则下所实施的财政政策就被称为是补偿性财政政策 15.2.4 补偿性财政政策与充分就业预算盈余 美国经济学家C·布朗(Brown)： 充分就业预算盈余是指既定的政府预算在充分就业的国民收入水平即潜在的国民收入水平上所产生政府预算盈余。如果这种盈余为负值，就是充分就业预算赤字。 15.3 货 币 政 策 货币政策是一个国家根据既定目标，通过中央银行运用其政策工具，调节货币供给量和利息率，以影响宏观经济活动水平的经济政策。 15.3 货 币 政 策 公开市场业务是指中央银行在证券(债券)市场上通过买卖有价证券(债券)而改变货币供给量和利息率的政策行为。 公开市场业务 15.3 货 币 政 策 再贴现率的变动，对市场利率体系产生重要的影响，进而会改变公众在新的货币政策条件下对经济运行未来趋势的预期，对经济的名义变量进行重新估算，进而改变其行为，在很大程度上将会改变宏观经济运行的微观基础。 再贴现率政策 15.3 货 币 政 策 由货币乘数的分析可知，法定准备金率水平与货币乘数进而与货币供给量成反比 改变法定准备金率不仅影响乘数，而且也会影响利息率。 变动法定准备金率 15.3 货 币 政 策 其它 选择性控制 证券市场放款 道义上的劝告 消费信贷 房地产信贷管制 15.4 财政政策与货币政策的配合及效应 两种政策的配合使用，有利于消除挤出效应，达到政府的预期目的 15.4.1 挤出效应 所谓挤出效应是指政府支出增加，所引起的私人消费或投资降低的效果。 图15.2 挤出效应 15.4.2 两种政策的配合使用 当经济萧条时，政府采用扩张性财政政策，可能会由于挤出效应而起不到应有的作用。此时就要用扩张性货币政策来加以配合，以便降低利率，消除挤出效应，有力地刺激经济。 图15.3 两种政策的配合使用 习 题 15 一、名词解释 经济政策、奥肯定律、自然失业率、财政政策、自动稳定器 斟酌使用的财政政策、货币政策、公开市场业务 二、单项选择 1. 宏观经济政策的目标是( )。 A. 充分就业和物价稳定 B. 物价稳定和经济增长 C. 同时实现充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡 D. 充分就业和公平 2. 财政政策是指( )。 A. 政府管理价格的手段 B. 周期性变动的预算 C. 为使政府收支相抵的手段 D. 利用税收、支出和债务管理政策来实现宏观经济目标 3. 自动稳定器的功能是( )。 A. 旨在缓解周期性波动 B. 旨在稳定收入，刺激价格变动 C. 旨在保持经济的充分稳定 D. 推迟经济的衰退 4. 属于紧缩性财政政策工具的是( )。 A. 减少政府支出和减少税收 B.