ECFA签署后两岸经济合作模式的调整.PDFVIP

年第 期 现代经济探讨 2010 10 ECFA 签署后两岸经济合作模式的调整 张远鹏 内容提要： 海峡两岸ECFA 的签署给两岸深层次的经济合作开辟了空间， 两岸经济合作模式应该实现从 民间与民间、 民间与官方到官方与官方的调整；从针对第三方市场为主到内外统筹的调整；从代工制造到代工 设计、 自创品牌的调整；从制造业向服务业的调整。 关 键 词： ECFA 海峡两岸 服务业 韩国 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F752．4 A 1009－2382 2010 10－0034－04 年 月 日大陆海峡两岸关系协会与财 由双方顶着民间组织头街的官员主谈，签 2010 6 29 ECFA 团法人海峡交流基金会领导人在重庆正式签署了《海 署协议的大陆海协会和台湾海基会这两个机构有明 峡两岸经济合作框架协议》（ECFA ），这是两岸之间一 显的官方背景，协议规定双方成立“两岸经济合作委 项具有里程碑意义的贸易协议。 它的签署标志着两 员会”，显然也带有官方的色彩和职能。 岸经济关系进入了制度化合作的新阶段，将开创两岸 两岸的货物贸易协议、服务贸易协议、投资协议 经济大交流、大合作、大发展的新格局。 目前大陆经 在 生效后 个月内启动谈判协商，由“两岸经 ECFA 6 济正处于扩内需、促转型的关键时期，台湾经济面临 济合作委员会”推动，这是整个ECFA 旗下的重头戏， 国际竞争力持续下滑的困扰， 的签署为两岸深 这意味着未来一段时间 框架下两岸经济合作 ECFA ECFA 层次的经济合作开辟了空间，为两岸经济合作模式的 模式主要为“官方与官方”的合作。 调整提供了条件。 按照一般的FTA 进程，10 年内90％产品实现零 关税。 台湾没有做出承诺， 台湾当局为此也比较自 一、从民间与民间、民间与官方到 得，认为这样岛内市场的开放进程操之于台湾，可以 “官方与官方” 的调整 更有力地保护台湾市场， 并且可以化解部分反对派 两岸经济合作最早开始于两岸渔民之间的海上 人士对开放的忧虑。 其实没有给定期限的保护，容易 贸易，纯属民间与民间的模式。 台湾开放赴大陆探亲 让企业有惰性而依赖于保护，不利于国际竞争力的培 后，适逢大陆为发展经济和两岸和平统一大业采取鼓 育。 另一方面，东盟分别与中日韩签署FTA ，中国、 日 励台商投资政策，两岸经济合作模式主要成了台商与 本、韩国与东盟分别不久将进入零关税阶段，形成三 大陆地方政府之间的合作，或者说台湾民间与大陆官 个“10＋1”并驾齐驱的态势；而中日韩三国的自由贸 方主要是地方政府的合作。 大陆地方政府给台商土 易协议（ ） 年 月又向前迈进一步，三国经贸 FTA 2010 5