专题六建设中国特色社会主义总布局2015.4讲述.ppt

* * ①不可能在全社会的公有制经济范围内按统一标准实行，主要以企业为单位进行。 ②还不能以每个劳动者的劳动时间为尺度，只能以商品交换实现的价值量所反映的劳动量为尺度。 ③必须借助商品货币形式来实现。 现阶段按劳分配实现的特点 （二）多种分配方式并存 1.由公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构决定。 2.社会主义市场经济体制也要求实行多种分配方式。 3.公有制实现形式的多样化决定分配形式的多样化。 *按生产要素分配是否与劳动价值论相矛盾？ 按劳分配和按生产要素分配都与马克思的劳动价值理论没有关系。产生误解的原因是混淆了价值的创造和价值的分配。分配方式不涉及价值是由什么创造的，它所涉及的只是由劳动创造出来的价值怎样进行分配。 （三）如何认识当前个人收入差距 贫富差距仍在攀升 基尼系数是意大利经济学家基尼提出的定量测定收入分配差异程度的指标。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。 0.2 0.3 0.4 0.47 位于改革的十字路口 中国1990年代中后期 中国1970年代末 收入分配绝对平等 比较平均 相对合理 0.16 中国2007年 国际警戒线 中国基尼系数历史变化 2013.1.18国家统计局公布基尼系数： 2003年0.479、2006年 0.487、 2009年0.490、2012年0.474。 2014.4.1习近平在布鲁日欧洲学院演讲：中国城乡低保人口有7400多万人；根据世界银行的标准，中国还有2亿多人口生活在贫困线以下，这差不多相当于法国、德国、英国人口的总和。 城乡分化和区域间分化更为严峻 城市内部与农村内部的分化问题突出 低收入群体与主体社会脱节 违规违法的财富积聚占一定比例 兼顾效率和公平 效率主要指经济效率，是人们在社会各项活动中所付出的代价与所获得的成果之间的比率。 公平是指一定社会的政治、经济、法律及伦理意义上的平等。一般来说，反映的是人们从道义上、愿望上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准。 社会公平有三类 结果公平：所有成员在最终结果上获得了相似的报酬或相似的社会资源； 机会公平：提供给所有有关社会成员平等的竞争机会； 程序公平或规则公平：参与社会竞争的成员能够在同一规则下，被平等相待。 十四大：兼顾效率和公平 十五大：效率优先、兼顾公平 十六大：初次分配注重效率，再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能。 十七大：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 十八大：初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。 十八大 千方百计增加居民收入。实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 2012年9月，人力资源和社会保障部劳动工资研究所发布《2011中国薪酬报告》，5篇27章。 2011年我国公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%，增幅分别是城镇居民人均可支配收入名义增幅的1.76倍和农村居民人均纯收入名义增幅的1.39倍，而同期企业收入增长幅度为20%左右，也远高于居民收入。 居民收入占国民收入相对比重不升反降。 深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。 多渠道增加居民财产性收入。 规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 18届3中全会： 形成合理有序的收入分配格局 努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。 完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大税收调节力度。 建立公共资源出让收益合理共享机制 完善慈善捐助减免税制度，支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用。 四、推动经济持续健康发展 社会经济按比例协调发展 在经济发展问题上，经历了 快速发展 又快又好 又好又快 持续健康发展 （一）转变经济发展方式 粗放型：依靠生产要素的大量投入和扩张来实现经济增长。实质：以数量的增长和速度为中心。 集约型：依靠生产要素质量和使用效率的提高，以及生产要素的优化组合来实现经济增长。实质：以提高经济增长质量和经济效益为中心。 转变经济发展方式要做到“两个坚持”和“三个转变” 坚持走中国特色新型工业化道路 坚持扩大国内需求特别是消费需求 促进经济增长由主要靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变 促进经济增长由