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南通市电子政务之发展现状及对策探讨
对策参考 · 轰 s哥i
务渠道缺乏有效整合 .电子政府 网站服 电子政务起步较晚.建设后缺乏宣传 .有 融合性和协同工作能力 .向一体化 的整
务功能尚需加强 电子政府网站是政府 一 部分百姓至今还未 听说过有 电子政 体政府模式过渡 .才有助于建立透明的
服务的一个窗 口.这个信息窗1:3展示南 务 .更谈不上通过政务网办理事务 同时 政府系统 .大幅提高政府管理工作 的效
通形象、推行政务公开、及时发布政府信 公众 由于年龄层次分布广 .接受教育程 率 。
息、提供便 民便企服务项 目、加强政府与 度不 同.对于电子政务 的认识理解各不 3.培养高级的电子政务专业人才 。
社会 、政府与 民众的沟通。市 民可以通过 相 同.且 由于网上办理事务需要互联网 从我国电子政务建设的实际出发.加强
“中国南通 ”政府 网站 了解南通市政府各 技术 .导致一些百姓爱莫能助 .无法真正 和高校合作 .推动高校 电子政务专业课
部 门的工作动态 .参与社会管理的信息 地无纸化办公 .只能选择去实地办事 程设置合理化 .培养专业 的电子政务专
交流 但 电子政务 网的服务水平 尚待提 业人才 同时对现有的电子政务工作人
高.市民的参与性较局限.仅是简单事务 三 、南通 电子政务发 展策 员进行定期培训 .以适应 电子政务信息
或政策文件的咨询 .以及对城市管理问 略探 讨 化发展的需求 .在现有规模 的基础上适
题 的投诉 .能够利用政务 网办理的各项 度扩大规模.提升政务工作队伍的整体
事务较少 .很难达到 “无纸化办公”电子 为了南通市 电子政务工作更好地面 素质、优化队伍结构 。对于外包政务服务
政务 的在线服务范围较窄.服务信息资 对基层 、面对公众 ,向社会提供优质 、规 呼叫员工 .建立合理的考评机制 .定期培
源分散 .基本隶属于各个职能部门,各部 范、透 明的公共服务 .有必要认清南通 电 训专业技能 .同时将外包员工与编制 内
门的资源难 以共享 .服务渠道缺乏有效 子政务发展之现状 .并找出阻碍其发展 员工一视同仁 .加强为民服务思想建设
的系统性的整合 .协同作业能力 尚待提 的症结 .全面考虑 ,统筹兼顾 ,提高 电子 因此 .当前和今后一段 时期 .我市 电子政
高。 政务的行政效率和管理效益 .实现 以公 务专业人才队伍建设 的重点是从地方实
2.电子政务缺乏整体规划 .不 同部 众为 中心的高效的、公开 的、全面 的、安 际出发.明确电子政务专业人才 的素质
门有重复建设 的现象 目前我国的网络 全 的、同社会发展相协调的电子政务 的 能力要求 .优化电子政务专业人才的管
建设采用 的 “区域管理和行业管理并存” 互动服务体系 .提高南通 电子政务发展 理体制 .健全与完善 电子政务专业人才
的体系 .以纵 向建设为主 .造成 网络分 指数 。 的管理制度 在不久 的将来为我市电子
离 .条块分割。这种网络结构错综复杂 . 1.加强电子政务建设 的整合 整合 政务发展提供总量适度 、结构合理 、能力
链路备份困难 .管理复杂 .带宽难 以共 包括三个方面 :一是行业垂直系统的整 与素质精 良的电子政务领导 、管理和建
享 同时 .由于各职能部门各 自为政 .建 合:二是地方政府的横 向整合:三是垂直 设人才 .促进 电子政务 的服务水平的整
设时缺乏系统性建设思路 .资源难以共 系统与属地部门系统 的整合 从而实现 体提升
享 .重复建设现象屡屡发生.难以集约性 各层级政府之间畅通 、政府各部门之间 4.发展为 民服务的电子政务 ..一方
发展 电子政务分散的组织模式 .不利于 无缝、条块之间有机结合 通过网络层、 面政府利用 电子政务让大众懂得更多 的
政府提高工作效率 .需要 向长期的系统
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