取水许可审批服务指南.PDFVIP

取水许可审批服务指南 一、适用范围 本指南适用于取水许可审批的申请和办理。 二、事项审查类型 前审后批 三、审批依据 （一）《中华人民共和国水法》第七条：国务院水行政主管部门 负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施； （二）《取水许可和水资源费征收管理条例》第十四条： 下列取水由流域管理机构审批： 1．长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙 江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的 指定河段限额以上的取水； 2．国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水； 3．省际边界河流、湖泊限额以上的取水； 4．跨省、自治区、直辖市行政区域的取水； 5．由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项 目的取水； 6．流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊内的取水； （三）《取水许可管理办法》（水利部令第 34 号）第三条：水利 部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构），依照法律法规和水 利部规定的管理权限，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和 监督管理； （四）《关于授予松辽水利委员会取水许可管理权限的通知》（水 1 利部水政资〔1994〕554 号）； （五）《关于国际跨界河流、国际边界河流和跨省（自治区）内 陆河流取水许可管理权限的通知》（水利部水政资〔1996〕5 号）。 （六）《建设项目水资源论证管理办法》第十条：水利部或流域 管理机构负责对以下建设项目水资源论证报告书进行审查：兴建大型 地下水集中供水水源地（日取水量5 万吨以上）的建设项目。 （七）《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方 案的通知》（国发〔2016〕29 号）。 （八）《水利部简化整合投资项目涉水行政审批实施办法（试行）》 第二条：在取水许可申请受理阶段需一并提交建设项目水资源论证报 告书，作为取水许可审批的依据。 （九）《水利部办公厅关于做好取水许可和建设项目水资源论证 报告书审批整合工作的通知》办资源〔2016〕221 号。 四、受理机构 松辽水利委员会行政审批受理窗口 五、决定机构 松辽水利委员会 六、数量限制 无数量限制 七、申请条件 （一）申请人条件 1．申请人：取水单位或个人 在松辽委取水许可审批管理权限范围内利用取水工程或者设施 直接从江河、湖泊或者地下取用水资源以及直接取用其他取水单位或 者个人的退水或者排水的，除下列情形外，都应当依法向松辽委提出 取水许可审批申请： 2 （1）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、 水库中的水的； （2）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的； （3）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时 应急取（排）水的； （4）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的； （5）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。 上述第（3）、（4）项规定的取水单位或者个人应当在危险排除或 者事后 10 日内，将取水情况按权限报松辽委备案；第（5）项规定的 取水，涉及跨省级行政区域的，取水单位或者个人在开始取水前需经 松辽委同意。 2．松辽委取水许可管理权限 （1）《关于授予松辽水利委员会取水许可管理权限的通知》（水 利部水政资〔1994〕554 号）授予松辽委取水许可管理权限的规定： 松辽水利委员会实施取水许可管理的河段及限额表 取水限额 项 目 农业 水系 河流 指定河段