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《计程客运服务产业监管条例》示范法起草说明
《计程客运服务产业监管条例》
示范法起草说明
邓峰
北京大学法学院
2015.12.20 PKU
中央立法和地方立法
? 地方试点作为中国经验
? 浙江省出租车改革经验
? 楼晓寅、赵炜华
? 上海市专车改革经验
? 交通运输部的立法和地方立法
改革路径
网约大巴
合乘车
专车
出租车
顺风车
监管目标
消费者权利
产业发展
竞争
出租车
经营权
份钱
价格和数量管制
落空的垄断利
益
网约车
消费者安全
司机方平等 垄断
主体改造
原出租
车公司
平台
准公共企业
网约公
司
竞争关系
督查
Self-regulation
自由接入/标准竞争
巡游/价格
自由准入
交管
协会
平台
出租车司机
网约车司机
分类
兼职
非运营
非劳动
提供者
专职
运营
商户
巡游运营
专职
运营
劳动
非巡游运营
分类监管目标
乘客安全
许可
价格
车辆
结社
转场
乘客安全
车辆
税收
劳动/发票
乘客安全
平台标准
提供者 非巡游运营 出租
发布人
? 北京大学法学院
? 《财经》杂志
? 中国政法大学民商经济法学院
? 上海财经大学法学院
? 东南大学法学院
? 中国人民大学民商事法律科学研究中心
? 清华大学民生经济研究院
?
? 北京大学法律经济学研究中心
? 北京大学电子商务法律发展研究基地
? 中国政法大学公共决策研究中心
? 东南大学交通法治与发展研究中心
起草小组
? 邓峰(北京大学) 熊丙万(中国人民大学)
? 任启明(中国政法大学) 吴飞(中闻律师事务所)
? 王军(中国政法大学) 赵炜华(浙江交职院)
? 顾大松(东南大学) 王勇(清华大学)
? 薛兆丰(北京大学) 胡凌(上海财经大学)
? 叶姗(北京大学) 沈岿(北京大学)
? 薛军(北京大学) 张舟逸(财经杂志)
? 张有义(财经杂志) 朱弢(财经杂志)
? 李青山(中关律师事务所) 王博文(北京大学)
? 肖辉龙(财经杂志)
致谢
? 感谢楼晓寅先生作为最初的改革设计者的贡
献
End
? Thank you。
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