新农村建设中自学考试乡镇服务站工作的思考.pdf

·162· 自学考试面向农村 新农村建设中自学考试乡镇 服务站工作的思考 扬州市高等教育自学考试办公室 我国农业和农村经济已经步入新的发展阶段。党的十六届五中 全会提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务， 要求在“十一五”期间按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和 管理民主的标准，扎实稳步推进新农村建设。进入21世纪，农民素质 尽管有了一些提高，但大多数农民还不能适应新时代的要求，特别是 与新农村建设提倡的有文化、懂技术、会经营的新型农民，还有较大差 距。“十一五”时期，要通过多渠道、多层次、多形式的农民教育和培 训，使农村大批劳动力的科技文化素质和职业技能水平达到新型农民 的培养要求，并着力培养和建立5支队伍，即新农村的带头人队伍、农 民技术员队伍、骨干农民队伍、农民企业家队伍和能工巧匠队伍，增强 他们带头致富和带领农民共同致富的能力，使他们成为建设社会主义 新农村的带头人和发展现代农业的骨干力量。在这种历史背景下，自 学考试面向农村工作显得意义更为重大而且大有可为。长期以来，江 苏省考委将高等教育自学考试向农村延伸作为一项发展战略，在全国 率先设立了自学考试乡镇服务站，依托乡镇服务站实施自学考试面向 农村工作，对进一步推进农村经济发展和现代化建设，提高广大农民 的科学文化素质，为农村经济建设培养“留得住、用得上”的应用型、复 合型人才作出了显著贡献。扬州市一直非常重视自学考试乡镇服务 站工作，把乡镇自考服务站作为自学考试向农村延伸的桥头堡，经过 多年的努力，全市乡镇服务站工作迈上了一个新台阶，自考乡镇服务 站功能的发挥为全市的农村自考事业的发展发挥了重要作用并将在 今后新农村建设中进一步发挥更大的作用。 新农村建设中自学考试乡镇服务站工作的思考 ·163· 一、乡镇服务站工作现状 1．乡镇服务站工作起步早、发展快 由于自学考试具有开放、灵活、质高、价低的特点，自学考试已成 为农村农民接受高等教育的主要形式。早在1986年，该市高邮市考 办就在全省率先建立了乡镇服务站。20年来，全市自考服务站工作逐 渐完善，为当地的农村自学考试的发展发挥了重要作用。到2000年 上半年，全市各县(市、区)共建立自学考试乡镇服务站147个，乡镇建 站率达100％，数据统计表明，近3年以来，全市共有19335人在各乡 镇服务站报名参加自学考试，占县(市、区)报名总人数的29．7％。表 明了乡镇服务站在全市的建立与发展方便了广大农村求学者就近报 名参考，同时也为自学考试在农村的宣传与发展，吸引更多的农村农 民加入到自考队伍接受高等教育起到了关键作用。 扬州市2003～2005年乡镇服务站自学考试报名人数统计如图1 所示。 L- i 、 ． Il!!! 圜 ^L一 】．萱砒1lf=L f’■啕㈣ 图1 2．乡镇服务站工作功能全、成效大 2001年，为了进一步发展农村自考，加强自考乡镇服务站建设，扬 州市教委、考委联合下发了《关于进一步加强我市高等教育自学考试 乡镇服务站建设的意见》，文件要求各乡镇服务站要充分发挥宣传咨 询、报名服务、辅导助学、档案管理、举荐服务等五大功能。随着近年 来的建设与发展，各县(市、区)的乡镇服务站工作更实了、措施更得力 ·164· 自学考试面向农村 了。宝应县范水自考服务站积极争取领导，重视在宣传发动、报名服 务等工作中，深人细致地做好各个环节的工作，帮助一大批考生通过 自学考试实现了“大学梦”，同时还涌现出了索兴阳、陈长春等一批先 进考生典型，工作卓有成效；高邮市临泽自考服务站建站20年以来， 考生的各种考籍档案全部齐全，所有考生的报名及考试通过情况等一 目了然，既方便了工作开展，又能更好地为考生服务