食品标准与法规的知识点-仅供参考.docVIP

FAO联合国粮农组织GMP食品良好生产规范WTO世界贸易组织TBT技术性贸易壁垒协定MRAS相互认可协议SFDA：国家食品药品监督管理局 ISO：国际标准化组织 CAC:食品法典委员 SPS：卫生与植物卫生措施协议 CQC：中国质量认证中心 DSU：WTO贸易争端解决协议。 法是由国家制定或者认可，并由国家强制力保证其实施的行为规范的总称。 标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定，并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。 标准化：为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 标准的特点1非强制性2应用的广泛性和通用3标准对贸易的双向作用5标准对贸易的壁垒作用可以跨越4标准的制定出于合理目标 标准的功能1）获得最佳秩序2）实现规模生产3）保证产品质量安全4）促进技术创新5）确保产品的兼容性6）减少市场中的信息不对称，为消费者提供必要的信息7降低生产对环境的负面影响 标准化的作用（1）标准化是现代化大生产的必要条件（2）标准化是实行科学管理和现代化管理的基础（3）标准化是不断提高产品质量和安全性的重要保证（4）标准化是推广应用科技成果和新技术的桥梁5）标准化是国家对企业产品进行有效管理的依据（6）标准化可以消除贸易障碍，促进国际贸易的发展 标准化的形式：简化统一化、系列化、通用化、组合化、模块化等 标准和标准化特点：民主性，科学性，法规性，经济性 技术法规：规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包括适用的管理规定在内的文件。 技术法规必须符合三条标准：文件必须适用于某个可确认的产品或某类可确认的产品；文件必须制定产品的一个或多个特性；文件必须是强制性的。 技术法规的特点1）强制性2）约束范围广3表现形式多样4）对贸易的影响最大5）壁垒作用隐蔽性强 技术法规的类型1）规定性技术法规2）功能导向型技术法规 技术法规的作用1保护人类、动植物生命或健康及保护环境防止欺诈2保证产品的质量3推动技术进步4贸易壁垒和促进贸易的手段 合格评定程序是指直接或间接用来确定是否达到技术法规或标准的相关要求的任何程序。合格评定程序特别包括取样、测试和检查程序；评估、验证和合格保证程序；注册、认可和批准以及它们的综合的程序。合格评定程序分检验程序、认证、认可和注册批准程序四个层次。 技术性贸易措施体系：其内涵包括：一方面是对产品本身的技术要求及验证和保障措施，另一方面是对产品生产过程的技术要求及验证和保障措施； 《TBT协定》对技术性贸易措施的规制：（1）贸易最小影响原则2）非歧视原则（3）协调一致原则（4）等效原则（5）透明度原则 标准的分类：按标准制定的主体分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。按标准化对象的基本属性分为技术标准、管理标准和工作标准按标准实施的约束力划分的标准种类：1强制性标准2推荐性标准：按标准信息载体划分的标准种类1标准文件2标准样品 制定技术标准的程序2）立项阶段3）起草阶段4）征求意见阶段5）审查阶段6）批准阶段7）出版阶段8）复审阶段9）废止阶段 我国食品标准现状：一：我国食品标准矛盾大、我国食品标准交叉重复严重二标准的界限值及检测方法混乱三：制定标准的部门太多四：标准透明度差五种类繁多，不利于管理六标准制定与标准执行不统一，常常是有标不循。七现行标准与国际标准不符，大多数达不到国际通用标准的要求；八：修订不及时 我国食品贸易面对的技术性贸易壁垒（1）食品安全、动植物卫生检验检疫法规（2）质量标准、食品标签和包装要求（3）环境保护和动物福利要求（4）新技术发展过程中产生的安全问题 编写标准的基本规则：1．要求2．统一性3．标准间的协调性4.不同语种版本的等效性5．适应性6．计划性7.采用国际标准 标准的结构：单独标准2．系列标准3．GB／T1.1-2000对层次的规定要求 按要素的规范性和资料性的性质以及它们在标准中的位置来划分，可以分为：资料性概述要素（封面、目次、前言、引言）；资料性补充要素（资料性附录、参考文献、索引）。规范性要素一般要素和技术要素（一般要素：名称、范围、规范性引用文件；技术要素：有职责、管理内容、对象和要求，报告和记录等。 WTO的基本原则是非歧视性贸易（最惠国条款和国民待遇）及透明度。 食品安全性毒理学评价程序适用于评价食品生产、加工、保藏、运输和销售过程中所涉及到的可能对健康造成危害的化学、生物和物理因素的安全性，评价的对象包括食品添加剂（含营养强化剂）、食品新资源及其成分、新资源食品、辐照食品、食品容器与包装材料、食品工具、设备、洗涤剂、消毒剂、农药残留、兽药残留、食品工业用微生物等。 转基因食品的安全性评价的原则主要有实质性等同原则、预先防范原则、个案评估原则、逐步评估原则、风险效益平衡原则和