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第十三章 耕地保护法 学生： 韩燕 学号： 093932215 班级： 土管092班 指导老师：刘光远 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 13.1 我国耕地保护概述 13.2 耕地总量动态平衡制度 13.3 基本农田保护制度 13.4 土地用途管制制度 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 13.1 我国的耕地保护概述 1.1 我国耕地的基本情况及保护的作用 1.2 我国耕地保护立法状况和内容 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.1我国耕地的基本情况及保护的作用 1、 我国耕地的基本情况 2、 保护耕地的作用 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、 我国耕地的基本情况 耕地是土地资源的精华，是人类的衣食之源，是农业的基础。他为人类提供了80%以上的热量，75%以上的蛋白质，88%的食物以及其他生活必需物质。耕地也农业生产最基本的，不可替代的生产资料。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 目前我国面临的耕地问题 （1）耕地资源不足，耕地面积减少过快。 按照国土资源部2006年的统计数据，我国的耕地面积为18.27亿亩，约合121.8万平方公里，耕地占国土资源的12.7%，占世界耕地面积的10%，耕地面积占世界第四，落后于美国，印度，加拿大。截止2006年，我国人口总数达到13.0628亿，人均土地占有量为11.02亩，相当于世界平均水平的1/3，耕地占有量为1.40亩，仅为世界水平的40%。 据有关专家预测，“到2050年，我国人均耕地将降到0.05公顷。更严重的是在这些减少的耕地中，大多是处于经济富裕地区和大城市的郊区的条件较好，土壤较肥沃的优质耕地。而人口增加速度较快的地区大多在弄从，特别是贫困地区，我国人口与耕地资源的矛盾将更为尖锐。” Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （2）后备耕地资源的稀缺与分布不均。 在现有的科技水平和生产条件下，我国的耕地资源的开垦率乐观的估计也只能达到60%，据有关部门统计，目前，我国的耕地后备资源的总量大概为1300万公顷，即使全部开发完毕，也只能增加800万公顷的耕地，无法从根本上改变我国耕地资源稀缺的现实，如果考虑生态环境保护的要求，那么耕地资源的开垦率将进一步降低。我国后备耕地资源的分布并不集中，且大都风不再边缘的经济落后地区耕地开发受到交通运输条件、自然生态条件的限制，成本较大。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （3）耕地质量不高且污染退化现象严重。 据有关资料显示，目前，仅因土地盐碱化和荒漠化的扩散，我国每年就要损失26000公顷的土地，这相当于一个中等县的面积。受环境污染、气候变化以及其他人为因素的影响，全国耕地水土流失和退化的面积已分别达到4533万公顷和267万公顷。受酸雨和工业“三废”影响的耕地面积分别为267万公顷和600万公顷。生态环境的恶化直接导致耕地质量的降低，影响了粮食的产量。据统计，我国耕地受污染的面积已占耕地面积的10%，达到2亿多亩，保守估计，每年造成的粮