衡阳县城牌坊至界牌段综合经济走廊发展概念的规划.docVIP

衡阳县城至衡阳市融城战略发展概念规划  思考和研究衡阳县城市的发展，必须以开放的思维理念为指导，以广阔的时空背景为参照，以清醒现实的认知态度为基础，以提升城市发展质量和竞争力为目标。 一、规划理念 城市以空间视优劣 ,空间是城市的载体。空间规划更多地具有了空间政策的内涵，成为一种参与全球竞争的战略手段。 环境是城市的根本，生态化的人居环境已日益成为吸引现代资本流、信息流、物质流和人才流的理想场所。 二、值得关注的项目背景 衡阳县发展的宏观背景: 1、汹涌澎湃的世界性浪潮 （1）全球化影响日益加深 （2）市场化考验十分严峻 （3）信息化时代已经到来（4）现代化前景不容乐观 2、正在转变的全国性格局 从全国产业战略布局的发展态势看，正在实现由“一个大局”向“另一个大局”的转变 ，沿海城市的发展面临着国际、国内双重压力，中部经济正在崛起，中部城市的发展面临极大的机遇。  3、长株潭经济圈的形成 长株潭一体化暨“一点一线”（长株潭为一点，107国道、京珠高速、京广铁路沿线的岳阳、长株潭、衡阳、郴州为一线）地区加速发展，“一点一线”是湖南发展的主轴线， 通过全面提升，长株潭将有希望成为继长三角、珠三角和环渤海之后，在中部率先崛起的另一个重要经济圈。该区域将努力成为湖南经济发展的核心增长极、高新技术产业集聚区和现代化、生态型的网状城市群。 4、衡阳市域经济内圈的规划 依据《衡阳市域城镇体系规划》，衡阳县城位于衡阳市经济内圈——“卫星城镇环”内，内圈社会经济发展与中心城区统一规划、协调发展。 5、衡阳县委、县政府 “融城”发展战略的制定。 三、规划区的范围 本次规划主要针对衡阳县的现状发展，从战略上实现与衡阳市的融城，考虑道路交通体系与现状地形地貌，规划区的范围为：北至衡邵高速公路，南以蒸水河为界，东以衡阳市行政区为界，西与县城英秋大道相接。 四、对规划区现状的认知 1、现状用地概况 规划区内沿S315线现状基本为民用企业，沿途除工业用地外为农田，其它有村落零星分布。 2、现状人口分布情况 村庄名称 人数（人） 组数（个） 备 注 清平村 828 11 总人口： 14800人 松林村 1100 12 永寿村 1130 14 六冲村 968 9 往宜村 980 10 连政村 1297 14 上狮村 721 6 山陂村 1200 10 群益村 1496 14 龙井村 923 12 板市村 1300 10 江山村 863 7 豆陂村 2993 八一村 868 9 阳古村 971 12 大忍村 797 8 罗洪村 2200 18 樟树村 2073 16 3、现状企业分布概况 村庄名称 企业落户情况 江山村 江山学校、华耐基食品基地、胜玉高科涂料厂 豆陂村 电解锰 八一村 德赛贸易有限公司 阳古村 新中源陶瓷工业城、韶峰水泥厂 大忍村 双雁机械、聚脂树脂厂、颥渌酒业 罗洪村 昌和蛋白、德力西、长鑫水泥 樟树村 云天锅炉、中天日立电梯厂、天立电器 群益村 安福陵园 龙井村 利达垃圾场 五、区域经济发展动力机制分析 1、城市化——动力一 衡阳县全县现有总人口113万人，其中城镇人口23.73万人，城市化水平达到21%，正处于初期发展阶段，在未来的“十一五”规划中，衡阳县城市化水平将达到32%，进入加速城市化阶段，农业人口将进一步减少，城市和农村将进一步融合，这将是该经济走廊未来增长的动力与途径之一。 2、区域化——动力二 随着衡阳市卫星城镇环的逐步形成，内圈城镇将通过便捷的联系，将产业发展方向纳入到中心城区的分工合作体系中。衡阳县城位于衡阳市半小时经济圈内，为衡阳市最近的卫星城镇之一，在县城总体规划中，定位为衡阳市的加工制造业基地，未来产业发展方向以建材、陶瓷、电子产品、食品等制造加工产业为支柱产业，物流、商贸服务业、房地产业将成为新兴产业。随着珠三角辐射的增强，湖南省“3+5”城市群发展战略的提出，衡阳县凭借S315与衡邵高速公路的交通优势，将尽快地促进经济走廊的形成。 3、产权多元化——动力三 现有国家经济政策是加快以产权改革为核心的国有企业改革，改造工作，增强国有经济的竞争力，促进非国有经济，如个体、私营经济的发展，可以预测未来衡阳县经济走廊独特的区位优势和交通优势，将成为各项产业寻求发展的地域空间。 4、土地供给政策的调整----动力四 S315线沿线土地政策的调整，土地的最低价格与优惠政策将成为吸引外来投资的重要因素之一。投资者通过对区位、交通、价格的综合比较，以及与衡阳市的横向比较，最低度的投资、方便的交通、优越的区位条件将成为拉动沿线土地开发的强劲动力，促进经济发展轴的形成。 5、区域交通网络的构筑——动力五