节能法制和政策制度.docVIP

节能法制与政策制度 1、简述政策的功能。 答：调整利益关系，调动积极性。规范人们的行为，统一行动步伐。协调社会系统，维持国家秩序。 2、简述法的特点？ 答：法是由国家制定和认可、体现国家意志、以权利和义务为主要内容、由国家以其强制力保证实施的社会行为规范。它就有一下特点：法是调整人们的行为后社会关系的规范，具有规范性。法是以对权利义务的双向规定为调整机制的社会规范。法是由国家制定或认可的，体现了国家对人们行为的评价，具有国家意志性。法是由国家强制力为最后保证手段的规范体系，具有国家强制性。法在国家权力管辖范围内普遍有效，因而就有普遍性。法是有严格的程序规定的规范，具有程序性。 3、简述《节约能源法》规定的节能的管理体制内容。 答：国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。 4、简述《节约能源法》对节约能源的定义。 答：节能法中所谓的节约能源，是指加起用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。 5、《节约能源法》对高耗能产品能耗限制制度是如何规定的，违反这一规定应承担什么样的法律责任？ 答;生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位，有管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。对逾期不治理或者没有达到治理要求的超能耗限额标准用能的生产单位，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 6、《节约能源法》对高耗能产品、设备和生产工艺的淘汰制度是如何规定的？ 答：国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。淘汰的用能产品、设备生产工艺的目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布。对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管。禁止生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备、禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。 7、《节约能源法》对固定资产投资项目节能评估和审查制度及其法律责任是如何规定的？ 答：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设，建设单位不得开工建设，已经建成的，不得投入生产，使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的、由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。 8、请回答使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的法律责任。 答：使用国家明令淘汰的能设备或者生产工艺的，有管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备，情节严重的，可以有管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 9、《节约能源法》对重点用能单位设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人是如何规定的？ 答：重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。 10、重点用能单位未按《节约能源法》规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，应承担什么法律责任？ 答;重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的、有管理节能工作的部门责令限期更改，逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款。 11、《节约能源法》对重点用能单位能源利用状况报告的报送、审查是如何规定的？ 答：重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告，能源利用状况包括能源消费情况，能源利