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经济学原理与方法3 同济大学经济与管理学院 楼 永 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第5单元 市场失灵与政府规制 市场机制的作用（“ 看不见的手”） ——价格调节产品的生产、分配、交换和消费，以实现稀缺资源的有效配置，使整个经济自动地趋于和谐与稳定。 ——但是关于完全竞争市场的严格的假设条件在现实中很难得到满足，因而无法通过市场机制达到最优的资源配置，存在“ 市场失灵”。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 市场失灵的主要表现： 市场经济活动经常受到经济波动的影响； 垄断因素的存在，阻碍了要素的自由流动； 市场本身无法解决外部性的影响； 市场不能提供公共物品； 信息不完全影响市场经济的有效运转； 价格机制不能兼顾非市场目标。 因此，必须要由政府的活动，通过制定和实施各种经济政策（宏观、微观政策）来加以纠正和补救。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 政府的规制 政府通过必要的规制，对市场失灵进行矫治，以尽可能使市场能够公平、有效地运行。 规制的手段：税收、补贴、限价、限额、发放经营许可证、制定产品、服务的质量标准、制定市场管理条例、制定相关的法律、制定产业发展规划、 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 政府对微观经济活动的干预 对垄断的管制；(反垄断法、价格管制、产量限制） 对外部性的干预；（概念、效应、科斯定理、政策） 公共物品的供应；（概念、公共物品的最优量） 对信息不对称的干预 ；（逆向选择、道德风险、政策） 收入均等化。（衡量、政策） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 外部性（Externalities） 外部性——消费者或生产者在根据各自目标从事各种经济活动时，可能有意或无意地使其他消费者或企业承担额外的成本或获得额外的收益，而这种额外的成本或收益并没有计入商品的价格 正的外部效应产生外部经济，负的外部效应产生外部不经济 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 外部性如何导致市场失灵？ 思考：在现实经济中存在哪些外部经济，又有哪些外部不经济？ 分析：教育、环境污染对社会的不同影响。 思考：为什么外部性会导致市场失灵？ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 社会成本(收益) 与私人成本(收益) 社会成本＝私人(内部)成本＋外部成本 即 MSC＝MC＋MEC 社会收益＝私人(内部)收益＋外部收益 外部性的存在使得该项经济活动的全部收益或全部成本没有从整个社会的角度得到充分的体现，价格没有反映其社会价值，厂商生产太多或太少，由此使得仅仅依靠市场机制无法达到社会资源的有效配置。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 外部性 负外部性 正外部性 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2