国际植物检疫措施标准.doc

第14号出版物 2002年3月 国际植物检疫措施标准 联合国粮食及农业组织 《国际植物保护公约》秘书处 2002, 罗马  目 录 批 准 1 应 用 2 审查及修改 2 分 发 3 引 言 4 范 围 4 参考文献 4 定义和缩写 5 要求概要 9 要 求 10 1. 系统方法的目的 10 2. 系统方法的特点 10 3. 与有害生物风险分析和现有风险治理方案的关系 11 4. 独立措施和关联措施 13 5. 采用的环境 13 6. 系统方法的类别 14 7. 措施的效率 14 8. 发展系统方法 15 9. 评价系统方法 16 9.1 可能的评价结果 16 10. 责任 17 10.1 输入国的责任 17 10.2 输出国的责任 18 附 件1 批 准 国际植物检疫措施标准由《国际植物保护公约》秘书处编纂，作为联合国粮食及农业组织全球植物检疫政策和技术援助计划的一部分。该计划为使植物检疫措施实现国际统一而向粮农组织成员和其他有关各方提供标准、准则及建议，以期促进贸易并避免采用诸如贸易壁垒等无理措施。 本标准已由植物检疫措施临时委员会于2002年3月批准。 联合国粮食及农业组织 总干事 雅克·迪乌夫 应 用 《国际植保公约》缔约方和非缔约方的粮农组织成员经由植检措施临时委员会通过了国际植检措施标准。国际植检措施标准系指作为世界贸易组织成员根据卫生和植检措施应用协定采用植检措施的基础的标准、准则和建议。鼓励《国际植保公约》非缔约方遵守这些标准。 审查及修改 国际植物检疫措施标准应定期审查和修改。本标准下次审查的时间为2004年或粮农组织植物检疫措施委员会可能商定的其他时间。 必要时各项标准将予以增补和再版。标准持有者应确保使用本标准的现行版本。 分 发 《国际植物检疫措施标准》由《国际植物保护公约》秘书处分发给粮农组织所有成员及区域植物保护组织的执行/技术秘书处： - 亚洲及太平洋区域植物保护委员会 - 加勒比地区植物保护委员会 - 南锥体区域植物保护委员会 - 安第斯共同体 - 欧洲及地中海区域植物保护委员会 - 非洲植物检疫理事会 - 北美洲植物保护组织 - 区域国际农业卫生组织 - 太平洋植物保护组织 引 言 范 围 本标准提供有关制定和评价系统综合措施的准则，作为根据有关国际标准进行有害生物风险治理的备选方案，这些国际标准旨在达到输入植物、植物产品和其他限定物品的植物检疫要求。 参考文献 关于应用卫生和植物检疫措施的协定，1994 年，日内瓦世界贸易组织。 植物检疫术语表，2001 年。国际植检措施标准第5 号出版物，罗马粮农组织。 关于减少有害生物风险的综合措施系统（系统方法）准则，1998年。V 1.2. COSAVE 巴拉圭亚松森。 有害生物风险分析准则，1996 年。国际植检措施标准第2 号出版物，罗马粮农组织。 风险分析和临界控制点系统及其运用准则，建议的国际业务守则食品卫生总原则的附件，1969 年（1997 年修订）。食品法典，罗马粮农组织。 《国际植物保护公约》，1997 年，罗马粮农组织。 检疫性有害生物的有害生物风险分析，2001 年。国际植检措施标准第11 号出版物，罗马粮农组织。 与国际贸易有关的植物检疫原则，1995 年。国际植检措施标准第1号出版物，罗马粮农组织。 建立非疫区的要求，1996 年。国际植检措施标准第4 号出版物，罗马粮农组织。 定义和缩写 区 域 一个正式界定的国家、一个国家的部分地区、或几个国家的所有地区或部分地区[粮农组织，1990 年；粮农组织1995 年修改；植检措施专家委员会1999 年依据世贸组织关于卫生和植检措施的应用协定] 商 品 为贸易或其他用途被调运的植物、植物产品或其他限定物[粮农组织，1990 年；植检临委2001 年修改] 货 物 从一个国家运往另一个国家，按要求注明在单一植物检疫证书中的一定数量的植物、植物产品和/或其他限定物（一批货物可由一批或数批组成）[粮农组织，1990年；植检临委2001 年修改] 控制点 为实现规定的效果可以应用的、并可衡量、监测控制和纠正的具体措施系统中的一部分[国际植检措施标准第14 号出版物，2002 年] 原产国（植物产 生产植物产品的植物的种植国[粮农组织，1990 年； 品货物） 检植措施专家委员会1996 年修改；植检措施专家委员会，1999 年] 原产国（植物货物） 植物种植国[粮农组织，1990 年；植检措施专家委员会1996 年修改；植检措施专家委员会，1999 年] 原产国（植物和 限定物首先受到有害生物污染的国