关于单眼视障群体合法驾驶诉求.docVIP

关于单眼视障群体合法驾驶的诉求 我们是全国超过1000万单眼视力障碍群体中的代表，单眼视力障碍，也就是社会俗称的单眼人，是指因为某些先天原因、病变或意外伤害等原因，我们的一只眼睛失去正常的视力，另外一只眼睛却是完全正常的。 虽然我们不幸成为了单眼人，但平时工作生活都不受影响。然而社会歧视却存在，在申请残疾认定的时候，单眼人被认定为正常人，不能申请残疾证，也就不能享受一些本该有的政策优惠。但是在平时求职、工作或学习的过程中，却又因为是单眼视力障碍群体而倍受歧视。我们成为了被社会忽略甚至遗忘的群体！ 我们没有怨天尤人，反而是积极向上，自谋生路，但是在考取机动车驾驶执照的时候，却又被告知属于残疾群体不能报考。那么，我们到底属于什么群体呢？到底是残疾还是非残疾群体？这是一个让人困惑的问题。再说，驾驶已经成为现代社会谋生的基本技能，而对于我们这样的特殊群体更是迫切需求。 从医学上讲，身体存在缺陷，但按照我国《第二代残疾证残疾评定标准》规定，不属于视力残疾。我们不是残疾人，却因为外观、单眼视力不佳等因素，平时饱受各种歧视：上学很多专业限制报考、找工作受到用人单位的忽视、结婚也受到或多或少的影响。进入社会，我们想用双手改变命运，但尴尬的是，按照《中华人民共和国机动车驾驶证管理办法》规定：“申请其他准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上”不符合视力要求，无法考取驾照，合法驾驶的权利也被剥夺。有的单眼视障者以运输或买卖为生，完全禁止驾车使他们成为社会的边缘人，生活、工作都陷入了极度的困惑与不便…… 我们呼唤过相关部门能够考虑这个特殊群体的需求，但多年来依然希望渺茫。迫不得已才求助人大代表们，希望你们能提出相关提案，研究一下我们这个庞大的特殊群体的小小诉求。我们将感激不尽！ 一、 国外律法都许驾车，国内法规却无情禁止 我们调查了各国机动车驾驶视力要求以及相关机构（国际眼科理事会、英国牛津医学研究委员会、美国机动车管理委员会、新加坡医药协会等）的研究，国际上对此事已早有定论：虽有限制条件，但单眼视障者完全能够合法驾驶。国外很多单眼飞行员的著作Lost Eye、A Singular View: The Art of Seeing With One Eye，国内眼科专家闵燕大夫的文章《双目立体视觉与单目立体视觉》、《单眼失明对人的影响及其适应》、《一眼失明还能开车吗》也着实能让很多人开阔眼界。单眼视障在世界各国也曾饱受争议，但各国早对此进行了深入研究调查，及时纠正以前对“单眼驾车”的错误认识，并修订法规，保障这群人的正当合法权益。2006年国际眼科协会关于《安全驾驶的视力要求》的报告（vision for driving，封面见右图）中明确给出了结论，在该报告中还列举了世界上单眼视力能驾驶汽车的国家：当时27个理事会成员国家及地区、欧盟国家、美国各州全部允许单眼视障人士驾车。目前除我国大陆外，我们仍未找到禁止单眼视障者驾车的国家；对于被剥夺合法驾车的权利，在我国尚未得到合理、科学的解释。既然世界上各个国家，包括国内（香港、澳门、台湾）允许单眼视障者合法驾车的法规条例颁布已久，且至今仍通行无碍，那么我们无法认可在我国因安全考虑就拒绝所有单眼视障人士申领驾照的行为。 二、 媒体专家争相说法，单眼驾车却难有进展 2004年以来，国内各大媒体：参考消息、北京晚报、搜狐网、生命时报、人民政协网、人民网、北京交通广播、新京报、凤凰网、中国新闻网、华西都市报、云南信息报、和讯网、城视网、长沙新闻网、中国警察网、腾讯网、中国日报CHINADAILY、海峡都市报、大河网、燕赵晚报、新浪网、浙江法制报、宁波日报、北京晨报、新安晚报、金黔在线、人民日报、华西都市报、长沙晚报、南报网、优酷网等媒体以及一些专家报道并探讨了很多单眼视障人士深处制度夹缝中的困境，呼吁公安部修订相关法规，虽然让这个弱势群体燃起了新的希望，但目前进展非常缓慢。 三、 千万群体泣血求助，驾车梦想将合法前行 国外报告普遍人群中，弱视的发病率为2%~2.5%，我国弱视发病率为2%~4%。单眼视障人群数量不仅为弱视，还有失明等其他很多人群。弱视是眼球检查正常而单眼或双眼视力不正常，且通过配戴眼镜视力也不能达到0.8以上。因无法矫正，无论双眼还是单眼弱视都达不到我国驾照视力要求，就按我国弱视发病率最低值2%计算，简单估算也远超2000万人；根据第二次全国残疾人抽样调查我国视力残疾（优眼视力低于0.3）1263万人，按概率分布不难推断，单眼视障人数定大于此数。人民网―强国E政论坛相关提案十几万的支持率也令我们倍感欣慰。很多单眼视障联合签名情愿，希望人大代表、政协委员多为我们说句公道话，下面仅截取少部分人的请愿签名。