交通运输行业标准吸收材料技术条件编制说明.pdfVIP

交通运输行业标准 吸收材料技术条件 编制说明 交通运输部海事局 交通运输部水运科学研究院 2016 年12 月 目 录 1. 项目概况 3 1.1 任务来源 3 1.2 协作单位 3 1.3 编制过程 3 2. 项目背景及研究目的 4 2.1 项目背景 4 2.2 研究目的 5 3. 编制原则 6 3.1 本标准适用范围 6 3.2 本标准与国内外公约法规接轨 6 4.主要技术内容说明 7 4.1 技术指标说明 7 4.2 理化性能参数说明 10 5. 采用国内外标准先进性分析 16 5.1 国内外同类标准水平比较 16 5.2 与国外同类标准对比情况 16 6. 与有关的现行法律法规和强制性国家标准的关系 17 6.1 与现行法律法规关系 17 6.2 与现行强制性国标关系 18 7. 重大分歧意见处理经过和依据 18 8. 其他应予说明的事项 19 1.项目概况 1.1 任务来源 根据交通运输部《关于下达20 14 年交通运输标准化计划的通知》 （交科技发〔2014 〕159 号，2014 年8 月5 日），《吸收材料技术要求》 为2014 年交通行业标准修订，计划编号为JT2014-32 。本标准的归口 单位为交通运输部航海安全标准化技术委员会，起草单位为交通运输 部海事局、交通运输部水运科学研究院。 1.2 协作单位 上海市计量测试技术研究院。 1.3 编制过程 本标准2014 年立项，同年，完成 《吸收材料技术条件》标准草 案。 2015 年 6 月，经研究对比美国、英国、日本等国家吸收吸附材 料相关性能测试方法标准，结合我国HNS 应急实际情况，确定吸收 材料的性能参数及试验方案，编写 《吸收材料吸收性能测试方案》。 2015 年7 月，编写组赴上海市计量测试技术研究院实验室考察， 委托实验。 2015 年12 月，上海市计量测试技术研究院提交吸收材料实验数 据，编写组通过对实验的科学分析，最终确定吸收材料各吸收性能参 数值。 2016 年 1 月至 5 月，编写组多次召开内部会议，探讨标准制定 细节。 2016 年8 月，编写组完成了《吸收材料技术条件》（初稿）的编 制工作，并于北京组织召开了《吸收材料技术条件》（初稿）研讨会， 特邀危防、化工、材料、船舶监管等领域专家以及交通运输部机关及 海事部门主管对标准进行意见补充。 2016 年11 月，编写组完成了《吸收材料技术条件》编制说明。 2.项目背景及研究目的 2.1 项目背景 有毒有害物质（HNS ）系指，除油类以外的、如果进入海洋环境 便可能对人类健康造成危害、对生物资源和海洋生物造成损害、对宜 人环境造成破坏或对海洋的其他合法使用造成干扰的任何物质（不包 括放射性、传染性物质）。我国是HNS 进出口大国，伴随着HNS 运 输量的增加，船载HNS 污染事故的风险日益增大。船舶载运的有毒 有害物质（HNS ）事故造成的HNS 泄漏是船舶污染来源之一。由于 HNS 品种的多样性、理化性质的复杂性，其潜在事故的高危害性及 事故防治的困难性，导致HNS 泄漏事故往往造成严重的环境污染危 害和巨大的社会影响。自《1990 年国际油污防备、反应与合作公约》 （OPRC ）于1995 年起生效实施后，国际海事组织（IMO ）开始考虑 将HNS 纳入全球防备与反应合作框架之中，并于2000 年3 月15 日 召开的IMO 外交大会上正式通过《2000 年有毒有害物质污染事故防 备、反应与合作议定书》（OPRC-HNS 议定书），该议定书旨在为抵 御HNS 污染事故搭建国际合作框架，推动HNS 污染事故防备与响应 方面的科技研究，并促进在应急反应技术方面的合作。OPRC-HNS 议定书于2010 年2 月19 日对我国生效。 在OPRC-HNS 工作框架指导下，为规范HNS 应急反应技术方面 的研究，交通运输部制定了《防治船舶污染海洋环境管理条例》（国 务院令[2013]638 号修改）、《防治船舶污染内河水域环境管理规定》 （2015 年第25 号）等法规条例，为我国HNS