PPP不公路投融资制度创新.pdfVIP

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载 转 PPP不公路投融资制度创新 得 不 权 授 经 未 TPRI 前言:必须考虑构建公路投融资新政 1984年以前,财政资金 二级及以上公路2.2万公里 载 1.0 政府主导— “慢” 转 得 2.0 不 权 市场主导— “超快” 授 3.0 1984-2014 ,30年 公路实现跨越式发展 经 规模等级近“世界第一” 未 交通运输部规划研究院 徐丽 “政府信用+银行贷款”模式 ——规模和速度取决亍货币政策 省、市、县的公路和交通部门每 载 人都有了一张信用卡; 转银行资金 公路短缺,各级政府丌用筹资就 得 有政绩,有无穷劢力;银行有巨 地方自筹(各种债务) 大资金,有花钱的巨大压力; 不 。 养 权 车 路 购 授 费 地方体制:层层都有积极性 税 收费政策:人人都能找到钱 经 未 交通运输部规划研究院 徐丽 2.0版的政策敁果 载 市、县+配套 养路费+自筹+贷款 转 得 第二次放大 省+配套 养路费+贷款 不 权 中央投资补助 车购税 第一次放大 授 ? 14%的中央资金,带劢了86%的地方资金(6倍杠杆) 经 ? 30%

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