厦门市有形建筑市场服务承诺制度[2010年7月16日更新].docVIP

厦门市有形建筑市场服务承诺制度（2010年7月16日更新） 一、总则 为进一步改进本单位工作作风，规范办事流程，提高办事效率，建立“依法、有序、高效、公正、透明”的建设工程交易管理平台，根据市政府令第94号《厦门市改进行政机关作风和提高行政效能的规定》等文件要求，结合本单位业务特点和实际情况，制定本制度。 指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足效能建设的本质要求，以服务经济发展为目标，以全心全意为人民服务为宗旨，本着公开、公平、公正和廉洁高效的原则做好建设工程招标投标交易活动的管理服务工作。 二、效能建设 效能建设制度包括：规章制度、廉洁制度、工作效率、服务态度、政务公开、首问责任制、一次性告知性等方面。 （一）规章制度 1、工作人员应自觉遵守本单位制定的各项规章制度，特别是考勤与请假制度。 2、工作人员应按时上下班，坚守岗位，按章秉公办事，保证按承诺时限办理服务事项。 3、工作人员因故请假或特殊事由外出离开的，应向科室负责人报告，并指定其他业务人员代办其业务，杜绝推诿现象和空岗现象。 4、工作人员上岗时，应当佩证、置牌公开身份，证牌应有本人照片、姓名、职务及职称。 （二）廉洁制度 1、不得收受招标投标当事人的钱和物。 2、不得索拿卡要。 3、不得干预正常的招标投标活动。 4、不得参与中介，操纵评标。 5、不得泄漏评标秘密。 （三）工作效率 1、能办的事马上办。 2、自觉履行服务承诺制。 3、团结合作，同心协力，完成各项工作。 4、规范服务，文明礼貌接待，服务热情周到 （四）政务公开 1、公开工作人员姓名、照片、部门、职务、职称及职责。 2、公开机构设置、职责范围、位置分布。 3、公开办事依据、办事程序及工程招标投标交易流程。 4、公开服务事项、服务标准、服务时限。 5、公开招标公告、评标结果公示及中标结果公示等。 6、其他需要公开的事项。 以上公开内容通过上墙上网、办事指南、电子触摸屏及其他公开媒介等形式公开。 （五）一次性告知 1、对办事人询问或电话咨询有关事宜时，工作人员必须一次性告知其所要办理的依据、时限、程序和所需要的材料，以及不予办理的理由。 2、对办事人要求办理的事项，工作人员应当场审核其有关手续和材料，对符合要求的当即办理，对不符合要求、材料不齐全或不符合法定要求的，应一次性告知并要求补充资料，工作人员按时予以办理。 3、对办事人所办事项涉及多个部门的，或相关手续、材料不明的，法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，工作人员应当咨询了解或请示报告，并将结果告知办事人，不得一推了之。 三、服务承诺 服务事项、服务内容、服务时限、受理部门 服务事项一：入场登记和上网发布招标公告 服务内容：招标人或其委托的招标代理机构按规定提交工程项目报建表、招标公告、招标文件及附件、资格后审文件及附件等相关资料，资料齐全，符合要求，并将以上内容电子文档上传“厦门市建设工程招标投标信息专业网”；采用电子招标的工程项目，将上述相关资料内容的电子文档和原件的扫描件上传“厦门市建设工程招投标交易管理平台”，经交易中心工作人员核查，书面资料与电子文档一致，当即办理，同时缴交场地使用费。如报送资料不齐全的，一次性告知须补充的资料。 服务时限：正常工作日，报名时间不得少于5个工作日。 受理部门：交易科、综合科。 服务事项二：投标保证金的缴交 服务内容：在上网发布招标公告时，交易中心向托管银行窗口签发委托代收投标保证金的指示函，详细表述招标工程项目名称、投标保证金缴交数额、银行受理期限等，托管银行及时办理。 服务时限：正常工作日，发布招标公告或发出投标邀请书当日至投标人递交资格后审文件截止时间。 受理部门：交易科、托管银行。 服务事项三：投标保证金的退还 服务内容：招标人或其委托的招标代理机构按要求分别提交未中标人、中标候选人和中标人名单，将投标保证金退还函盖章后送达交易中心，交易中心依据投标保证金退还函向托管银行发出退还投标保证金的指示，托管银行及时办理。 服务时限：正常工作日，当即办理。 受理部门：交易科、托管银行。 服务事项四：年度投标保证金的办理 服务内容：本市建筑业企业根据资质条件及非本市注册建筑业企业连续两年信用评价等级达到A级以上（含A级）的，以自愿的原则，按需缴交的额度将年度投标保证金从本企业基本账户转入交易中心年度保证金专户内，建筑业企业持银行受理回单、入账回单、企业基本账户开户许可证、企业资质证书复印件（加盖企业公章）及厦门市年度投标保证金缴交及使用承诺函原件到交易中心年度保证金窗口核对入账，交易中心工作人员接到保证金窗口提供的年度投标保证金到账回单复印件后，向建筑业企业出具“厦门市年度投标保证金收讫证明”原件，并在“厦门市建设工程招投标信息专业网”上予以公布。