升级晋档工作方法.docVIP

大盘乡“升级晋档、科学发展”活动 工 作 措 施 总的来说，要实施七大工程：“堡垒工程”、“ 素质工程”、“先锋工程”、“共建工程”、“示范工程”、“富民工程”、“强基工程”。 1、实施“堡垒工程”，加强基层组织建设。一是选优配强村“两委”班子。建立村级后备干部队伍和农村优秀人才库，通过选、派、任等途径，把年纪轻、素质高、致富带富能力强的优秀党员培养选拔到村干部岗位上，选优配强村级组织领导班子。村“两委”班子成员缺配的，要通过“两推一选”、“双推直选”的村民直选等办法，及时补选；对村“两委班子”不团结、战斗力不强的，要下功夫整建，理顺关系，着力把村党组织建设成推动农村科学发展，带领农民群众致富的坚强领导核心。二是建立健全村干部激励保障机制。按照“岗位有条件，工作有待遇，干好有前途，离职有保障”要求，制定出台村干部待遇保障制度和配套措施，着力解除村干部后顾之忧，建立健全村干部岗位目标责任制和年度考核机制，把考核结果与评先评优、工资待遇相结合，激发村干部带领群众干事创业的热情。三是规范村级组织运行机制，规范村“两委”议事规则和决策程序，积极推进农村基层民主建设。规范村级党务、村务公开形式内容、时限、程序和档案，实行村级重大事项票决制，“双述双评”，村干部坐班制，村委会向党组织报告工作等制度，实现基层组织规范化建设。 2、实施“素质工程”，加强党员干部队伍建设。注重在回乡大中专毕业生、退伍军人、务工青年、经济能人中发展党员，着力改善党员队伍结构。对农村党员干部尤其是村支部书记进行轮训，着力提高带领群众致富和领导科学的本领。建立完善乡、村干部责任追究、目标管理责任制、工作纪律、效能建设等各项规章制度。转变干部作风，夯实工作责任，提高工作效率。 3、实施“先锋工程”，创新工作载体。坚持“一个类型一个主题，一个地方一个特色”，在基层党组织中扎实开展主题实践活动，为党组织和党员联系服务群众，推动科学发展搭建有效平台。一是全面开展党员“评星定级”活动，结合无职党员设岗定责，根据党员不同岗位，设置多种星别，确定不同的评选内容和标准，通过党员平星，群众推星，组织定星，每年对达到创建星级标准的党员进行命名表彰，激励各类党员立足本职岗位，争先创优，充分发挥党员先锋模范作用。二是推行乡镇干部“三联一定”活动，每名干部联系一个村、2---3户致富带头人和贫困户，承诺解决1---2项群众急需解决的或办理的事项，分别确定工作职责，制订具体的措施，签定责任书，由乡党委组织实施和考评，转变干部作风，促进群众增收。三是推行领导干部“四诺”制。在乡科级领导和站所负责人中开展以“公开承诺履职践诺、年度述诺，群众评诺”为主要内容的领导干部“四诺”制。领导干部结合村级党组织升级晋档工作目标进行承诺，践诺，解决升级晋档工作的突出问题，推动“升级晋档“活动的深入开展。 4、实施“共建工程”，促进协调发展。一是促进党员互助。依托“联系联心共建”、贫困党员温暖关怀机制、“双培双带”、“双示范户”等活动载体。组织城乡党支部结对共建、城乡党员结对互助、机关干部与农村群众结对帮扶，向农村党组织和党员送政策、送信息、送科技、送服务、送温暖，加快脱贫致富步伐。二是实现优势互补。组织农业专家和技术骨干，到农村开展技术咨询，农技培训，信息服务，实现城乡人才资源互补。 5、实施“示范工程”，强化典型引路。一是按照“抓示范，带全面，推进升级晋档、科学发展”的思路，乡镇干部包农户，对示范村和示范户进行包抓，从政策、技术、项目、资金、信息上给予倾斜，集中人力、物力、财力进行重点突破，做到项目到组、帮扶到户，责任到人，切实把示范村建成升级晋档工作的先进典型，充分发挥示范村的样板引领作用，促进农民增收致富、村级党组织升级晋档。二是按照“连点成线，连线成带，连带成片”的思路，把升级晋档活动与党建示范带建设相结合，通过科学规划、齐抓共建、强力推进，着力把党建综合示范村建成升级晋档示范村，带动其他村级党组织升级晋档。 6、实施“富民工程”实现农民增收。一是抓产业促增收，围绕“一村一品”,充分发挥优势资源，统筹考虑市场因素，大力培育生猪、茶叶、药材等主导产业、引导和组织群众在扩大主导产业，提高产品质量，做大做强特色产业、实现多轮增收。二是抓劳务促增收。实施“人才技能工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等，强化农民技能培训，拓宽就业渠道，提高劳务收入。三是抓创业促增收。引导和支持有一定经济基础和经营能力的农户以项目为依托，创办各类经济实体，以创业促增收。四是抓协会促增收，要以现有茶叶、花卉为依托，建立协会，推销当地产品，促进农民增收。五是抓示范促增收。发展壮大农村致富能人群体，扩大中高收入农户比例，支持引导党员中的致富能人带领其他农户，特别是低收入户增收致富。六是抓帮扶促增收。真心关爱，真诚关怀，真情帮扶农村贫困