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2013年,我县“万村千乡市场工程”在上级商务、财政部门的正确领导和承办企业的共同配合下,严格按照上级精神,结合我县实际,周密组织,精心实施。改造农家店家,分布在。 (一)认识到位,思路明确 “万村千乡市场工程”是商务部为适应建设社会主义新农村的要求,针对农民消费不安全、不方便、不实惠、影响农民切身利益的现象,旨在运用现代流通方式,建立新型农村市场流通网络,改善农村消费环境而提出的一项惠农工程。在工作中,我们坚持以市场为导向,坚决按照市场规律办事,发挥市场配置资源的基础性作用。强调以效益为中心,力求“万村千乡市场工程”的实施主体有盈利,提高他们的积极性,注重社会效益和农民真正受益。强化企业的主体性,依靠有实力的流通企业来实施。强调政府的引导性,政府通过规划、协调相关部门、服务引导等形式参与这项工程的实施。 (二)科学规划,全面布点 根据年“万村千乡市场工程”建设改造运行中存在的不足,我在建设改造过程中狠抓了以下重点环节。一是科学布点。按照突出重点、服务大局、有序推进的原则,以新农村建设试点村优先布点、空白村优先布点、交通沿线优先布点、农村街道集镇优先布点、经济落后地方优先布点“五个优先”为指导思想,带领承办企业认真选点布点,做到科学规划、合理布局。二是我们在省、市基本确定今年的目标任务后,迅速动员部署,和承办企业负责人一起,带着任务、带着目标深入全县各乡镇,对现有的农村店铺销售情况、幅射范围、信誉程度及经营效益进行调查摸底。在此基础上,根据农家店的地理位置、店堂规模、幅射范围来设点布局,选定了家农家店,并按照商务部“农家店建设与改造规范”要求进行改造规范。()从严要求,规范操作 为确保农家店的建设质量,我们组织、引导、依托承办企业严格按照农家店建设规范进行建设或改造,做到高起点建设、高标准运作。一是在农家店发展方面要求经营品种要全,店面要大,辐射面要广,在发展加盟店方面要求做到统一企业标识,实行超市化经营,扩大统一配送,确保为农服务质量。二是严把建设改造质量。要求承办企业严格按照商务部制定的《农家店建设与改造规范》、进行建设改造,鼓励农家店业主利用现有场地和设施进行改造提升,严格执行各项相关指标,对不合条件的店面或改造不达标的店面绝不开“绿灯”。在此基础上,我适时深入农家店建设点进行检查指导,及时整改完善,确保农家店建设质量。真正为农民提供了与城市居民相同的购物环境和便捷实惠的服务。 三是建立企业对外服务承诺制度,督促承办企业及农家店经营者向社会作出不经营假冒伪劣商品、诚信、守法经营等相关经营服务承诺,并设立群众举报投诉渠道,积极推进诚信企业建设。 ()坚持标准,严格初验 按照市局的部署,我们和财政局的同志一道,组成了万村千乡工程验收小组,对家农家店进行了验收。验收过程中,我们采取“看”、“听”、“问”、“查”的方式进行。对在验收中发现的台帐登记不及时、商品摆布比较零乱、商品标价不明显、卫生工作较差的少数店,要求承办企业派人上门指导并整改到位。 三、几点经验 (一)领导支持是前提。我县“万村千乡市场工程”之所以得到顺利开展,并初步取得了较好的成果。一是得益于上级商务主管部门领导的支持和帮助。二是得益于县委、县政府的正确领导,县里成立了由分管副县长任组长、相关部门单位为成员的“万村千乡市场工程”领导小组,出台了相应的优惠扶持政策,使工作得以正常和顺利开展。 (二)选好承办企业是基础。我县“万村千乡市场工程”日用消费品农家店建设以为主体,农资店建设以公司为主体,实践表明,在全县挑选出合适的龙头企业,是推动我县“万村千乡市场工程”深入实施的基础。 (三)抓好落实是关健。“万村千乡市场工程”建设是一项任务艰巨的工作,农家店建设或改造只是一个好的开端,要实现建得起、稳得住、能发展的目标,更重要的是抓落实,我县在工作中加大对政策的宣传和落实工作,及时帮助解决运行中的困难和问题,促其健康发展。 四、存在的问题 一是农村以传统的流通方式为主,消费观念相对滞后,对开展“万村千乡市场工程”认识不足,部分村级超市店主对此项工作还存在观望思想,影响了“万村千乡市场工程”工作进度;二是由于我县各乡镇条件不同,农家店建设和改造发展不平衡;三是农家店的;四是农家店店主对连锁经营、超市、配送等意识不强,对台账管理、现代流通方式认识不足,对其他商店的示范引领还不够。
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