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第七章 中央银行 第七章 中央银行 中央银行的产生与发展 中央银行的性质与职能 中央银行的资本结构和制度类型 中央银行的独立性 中央银行的业务 第一节 中央银行的产生与发展 中央银行 在一国金融体系中处于核心地位，代表国家发行通货、制定和执行货币金融政策、处理国际性金融事务、对金融体系实施监管的特殊金融机构。 第一节 中央银行的产生与发展 中央银行产生的客观经济基础 统一银行券发行与流通的需要 集中统一票据交换与清算的需要 保证银行支付能力，稳定信用体系的需要 政府融资和代理国库的需要 政府从事金融监管的需要 第一节 中央银行的产生与发展 中央银行的演变 1.中央银行的雏形——瑞典银行 1656年由私人创建 1661年开始发行银行券，储备货币是铜，是欧洲第一家发行钞票的银行。 1668年瑞典政府将其收归国有予以控制，从而成了世界上最早的国家银行。 1897年才独享货币发行权，履行中央银行职能，成为真正意义上的中央银行。 第一节 中央银行的产生与发展 中央银行的演变 2.中央银行的鼻祖——英格兰银行 1694年由伦敦城 1268家商人出资合股建立，英国政府授予英格兰银行在不超过其资本总额的限度内发行银行券，并拥有代理国库的特权。 1833年国会通过法律规定英格兰银行发行的纸币具有无限法偿能力。 1844年颁布《英格兰银行条例》，英格兰银行真正成为国家的发行银行。 第一节 中央银行的产生与发展 2.中央银行的鼻祖——英格兰银行 英国1847年、1857年和1866年出现的三次金融危机，确立了英格兰银行在整个银行体系中充当最后贷款人的地位。 1946年英国政府对英格兰银行实行国有化使其变成国家机器的一部分，专门负责实施政府的货币政策和监管英国银行系统，使英格兰银行真正成为名正言顺的中央银行。 第一节 中央银行的产生与发展 3.中央银行的强化 二战后各国政府为了恢复经济、稳定金融秩序，对中央银行加强了控制，纷纷通过立法明确和强调中央银行在贯彻和执行货币政策，维持币值稳定方面的职责，中央银行的权利和责任也大大增强。 中央银行制度在全世界范围内扩展。 第一节 中央银行的产生与发展 中央银行的产生一般有两条途径： 一是由资本实力雄厚、社会信誉卓著、与政府有特殊关系的大商业银行逐步的缓慢发展演变而成。代表是瑞典银行、英格兰银行。 二是由政府出面通过法律规定直接组建一家银行作为一国的中央银行。典型代表是日本银行等。 第二节 中央银行的性质与职能 中央银行的性质 中央银行在一国金融体系中处于核心地位，既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构，又是制定和实施货币政策，调控金融和经济运行的宏观管理部门。 第二节 中央银行的性质与职能 中央银行的职能 1.中央银行是发行的银行 2.中央银行是银行的银行 3.中央银行是政府的银行 第三节 中央银行的资本结构和制度类型 中央银行的资本结构 含义 中央银行的资本结构是指作为中央银行营业基础的资本金是怎样构成的，即中央银行资本的所有制形式是怎样的。 第三节 中央银行的资本结构和制度类型 中央银行的资本结构类型： （1）全部股份为国家所有 （2）公私股份混合所有 （3）全部股份私人所有 （4）无资本金的中央银行 （5）多国共有资本的中央银行 第三节 中央银行的资本结构和制度类型 中央银行制度的类型 （1）单一式中央银行制度 （2）二元式中央银行制度 （3）准中央银行制度 （4）跨国中央银行制度 第四节 中央银行的独立性 中央银行独立性涵义 指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度，反映在中央银行与政府的关系上。 中央银行的独立性是指相对独立性，而不是完全的独立性。 第四节 中央银行的独立性 中央银行独立性的表现 （1）垄断货币发行权 （2）保持政治上的独立 （3）拥有操作上的自主性 第四节 中央银行的独立性 中央银行独立性模式 （1）独立性强的模式 央行有很高的独立性，在法律地位上独立于政府机构，直接向最高权力(立法)机构(如国会、议会等)负责，独立制定和执行货币政策，在人事、资金来源上较少受制于政府。 代表国家： 美国、德国、欧洲中央银行 第四节 中央银行的独立性 中央银行独立性模式 （2）独立性稍次的模式 央行在名义上隶属于政府或者受制于财政部，但拥有实际上较大的独立性。 代表国家：日本、英国、澳大利亚等。 第四节 中央银行的独立性 中央银行独立性模式 （3）独立性弱的模式 央行直接接受政府的行政命令，其货币政策的制定和执行必须得到政府同意。 代表国家：意大利、法国和韩国 第五节 中央银行的业务 中央银行的业