内部绩效承包管理制度.doc

工程施工企业内部绩效承包管理制度 第一章 总则 第一条 为进一步转换经营管理机制，积极推进企业内部承包经营管理模式，建立强化业绩与薪酬全面对接的考核兑现机制，充分调动承包单位及职工积极性。根据《建立内部绩效承包考核兑现机制的指导意见》精神，结合公司实际，特制定本管理制度。 第二条 内部绩效承包考核兑现机制遵循的原则 一、坚持层层承包、落实责任的原则； 二、坚持“两个低于”和“效益效率优先、兼顾公平”的原则； 三、坚持“基数包死、确保上缴、超额提成、亏损担责”的原则。 第三条 内部绩效承包考核兑现管理制度的适用范围 一、本管理制度适用于公司管内所有分公司、国内工程队（项目经理部，是指公司直管的项目经理部，下同）及其内部各生产组织单元承包、考核与兑现的指导。 二、公司管内国外工程队（项目经理部）的承包考核兑现按照《国（境）外人员薪酬管理实施制度》执行，具体内容在公司与国外工程队（项目经理部）签订的承包合同中明确。 三、公司班子副职兼任分公司经理、工程队长（项目经理）或实际履行分子公司经理、工程队长（项目经理）职责的，纳入业绩承包考核兑现，不再实行年薪管理。 第四条 内部绩效承包考核兑现组织机构 为使内部绩效承包考核兑现工作有序推进，公司成立内部绩效承包考核兑现工作领导组。 组 长：董事长党委书记、总经理 副组长：班子副职人员 成 员：各部门负责人 内部绩效承包考核兑现工作领导组（简称：内部承包领导组），负责内部承包制度的制定、内部承包项目及承包指标的确定，内部绩效承包考核兑现工作推进的组织与领导。 一、分公司、工程队（项目经理部）及其所属作业队应分别建立内部绩效承包考核兑现领导组，负责制定和落实本单位内部绩效承包考核兑现实施细则，以及下一级单位承包关系的建立、承包业绩考核及承包兑现工作。 二、内部绩效承包兑现考核领导组下设承包考核兑现工作办公室，办公室设在同级人力资源部门，负责承包考核兑现的日常工作。 三、利润及上缴指标由财务部门负责提供与考核；工料机定额预算与现场经费指标由工程经济组织相关部门提供与考核；安全质量指标由安质部门负责提供与考核；进度与产值指标由工程管理部门负责提供与考核。其它考核指标由负责此项工作的相应管理部门提供与考核。 第二章 承包关系的确立 第五条 承包方式 一、承包方式采取“集体承包、个人负责制”。即分公司、工程队（项目经理部、施工作业队、施工班组）班子集体承包，公司经理、工程队队长（项目经理、作业队队长、工班长）负责制。 二、采取风险抵押承包，在签订经济承包合同时，承包人需向企业缴纳一定数量的抵押金，承担承包风险。 三、项目规模适度、市场环境允许时，具备个人承包条件的也可实行个人承包。 第六条 承包关系建立 按照层层承包的原则，公司内部绩效承包分为三个层次。即公司对分公司或工程队（项目经理部）承包、分公司或工程队（项目经理部）对作业队承包、作业队对作业班组承包。 一、公司对分公司、工程队。每年初由公司根据分公司、工程队的性质及年度施工任务情况，核定分公司、工程队年度内主要包死指标和附加考核指标，签订经济承包合同，实行过程支付基本薪酬，年度清算审计兑现。 二、公司对项目经理部。在项目开工前，由公司明确工程项目主要包死指标和附加考核指标后，按照“择优、自愿”的原则选择承包的项目经理部，签订项目经济承包合同，实行过程支付基本薪酬，年度预考核预兑现，项目终结审计清算兑现。 三、分公司、工程队（项目经理部）对作业队。由分公司、工程队（项目经理部）负责，在项目施工过程中，按照作业队所承担的施工任务确定主要包死指标和附加考核指标，签订经济承包合同，实行过程支付基本薪酬，任务结束考核兑现。 四、分公司、工程队（项目经理部、作业队）对作业班组。由班组管理单位负责，在项目施工过程中，按照班组所承担的施工任务，确定主要包死指标和附加考核指标，签订经济承包合同，实行过程支付基本薪酬，任务结束考核兑现。 第七条 承包指标确定 一、分公司、工程队（项目经理部）承包指标确定 （一）包死指标 上缴利润（或实现利润）：以分公司、工程队（项目经理部）所完成施工任务相匹配的利润指标为包死指标。具体利润额在承包合同中予以明确。 （二）附加指标 1. 产值（或工期）：完成公司下达的年度产值计划或确保业主确定的合同工期。同时，满足业主主要节点工期目标。 2. 安全：杜绝因安全事故（问题）造成的对公司停标事件；杜绝铁路交通一般D类及以上责任事故；杜绝生产安全一般及以上责任事故；杜绝责任人身重伤、死亡事故（含外协劳务人员）；杜绝责任火灾事故；杜绝锅炉、压力容器及火工品爆炸事故；杜绝责任机械设备和责任交通肇事事故；控制员工责任轻伤事故年发生频率不超过4‰。 3. 质量：杜绝因质量事故（问题）造成的对公司停标事件；杜绝工程质量