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终极版浅论我上国市公司关联方交易披露问题及对策
浅论我国上市公司关联方交易披露问题及对策
上市公司关联交易问题一直是人们关注的热点上市公司往往通过关联方关系及其交易进行利润操纵、粉饰会计报表等而导致信息披露失真(1)若有国家物价管理部门规定的国家定价,则按国家定价执行;(2)若国家物价部门没有规定国家定价,相应的行业管理部门规定行业定价的,按行业定价执行;(3)若既无国家定价亦无行业定价,则按实际成本价格加税金执行。的公允性披露近三年来,宝钢股份的业绩增长与存在依赖关系的关联方销售和采购同步这不能不让人怀疑,是关联方交易加上经济周期成就了公司的表观业绩增长,而不一定是公司内部人努力的结果。虽然关联方交易金额持续增长,但宝钢股份近三年年报对交易价格公允性披露几乎是一成不变的。主要内容是:“公司部分钢铁产品通过上海宝钢集团国际经济贸易有限公司(宝钢国际)及其附属子公司和分支机构进行销售。公司以比向独立第三方客户的销售价格低1%-5%的价格销售该等产品给上述公司”;“公司部分原燃料、辅料是从宝钢国际及其附属子公司和分支机构购入的。上述公司以高于其从独立第三方供货商进价1%-2.5%的价格销售原燃料、辅料给公司”等等与上述以定价原则取代价格公允性披露相比,宝钢股份董事会似乎是有所进步。上述文字可以理解为对关联方定价法的披露,而且包括在转售定价法和成本加成法两种情况下支付给关联方的费用区间。但是,这并不意味着投资者可以正确判断其关联方交易价格的公允性规范上市公司关联方交易及其信息披露的建议?尽管有关的法规与制度对上市公司关联交易的披露有明确的规定,然而与高速发展的证券市场相比,制度与法规建设相对滞后,具体表现为:会计制度和准则有缺陷;法规制度体系不完善;对法规制度执行不力。我国现正处于制度建设的阶段,可多借鉴发达国家的先进经验,在结合过本国实际情况的基础上,健全法规,提高执法力度,使关联交易披露更具公开性、真实性、准确性。
:(1)制定有关重要性问题的实施细则;(2)制定灵活适用、操作性强的关联交易定价政策。
(二)加快改革并按证券市场的规律办事证券市场是市场经济中较高形式的市场形态,上市公司是现代企业中最高层次的企业形式,因此,一定要从寻找证券市场发展的一般规律出发,加强市场经济体制的改革和完善,加强现代企业制度的建设,提高认识,转变观念,清除计划经济体制遗留在人们思想上的影响,摒弃惯用的行政管理办法,改变管理方式,按证券市场和现代企业特有的规律办事,建立起真正规范化的市场经济体制、现代企业制度和利益驱动机制。加大证券市场会计信息披露的监管力度首先,随着《证券法》的出台,我国上市公司会计信息披露制度体系已初步形成,然而已经颁布的一些规范性文件,有些内容不统一,有些相对滞后,有些比较分散,不易全面执行,因此相对于市场规范的要求来说,我国上市公司会计信息披露体系还有待于进一步完善。其次,改变多头管理的体制。目前,我国对上市公司会计信息披露的管理政出多门,权责不明,不利于对之进行统一有效的管理。因此,必须参照国际惯例,对现行证券市场管理体制和上市公司会计信息披露制度进行相应改革。再次,建立上市公司信息监查员制度。由中国证监会及其驻各地派出机构委派信息监查员到各上市公司。最后,证券监管部门要制定一套切实可行的上市公司会计信息披露的监督管理办法,对违规行为予以明确界定,坚决杜绝“你讲你的,我做我的”这种不规范行为。借鉴国外对关联方交易披露的要求如有些国家要求上市公司披露关联方交易未结清金额的结算期限及方式,应收高级职员或联营企业的票据和账款,同联营企业、董事和其他关联方之间的应收、应付款项,董事和执行总裁报酬以及关联方在资产负债表外的承诺等。有些国家还要求上市公司对关联方往来款项中金额较大的,在资产负债表上披露,与关联方的买卖交易在损益表上披露。上述这些做法,值得我们借鉴。加大对关联方交易违规披露的处罚力度对于上市公司随意操纵关联方交易,粉饰会计报表或将某些关联方交易隐瞒不报、拒不披露或歪曲重要信息的行为,应制定相应的处罚细则,加大处罚力度。另外,对于上市公司的违规行为,不仅要处罚上市公司,更要对上市公司董事会和相关责任人追究民事和刑事责任。发展和完善注册会计师审计制度目前,世界各国都实行上市公司会计信息的注册会计师审计鉴证制度。我国在实行这一制度过程中还存在不少问题。为了提高我国注册会计师的审计质量,应做到:第一,加快会计师事务所体制改革,改善执业环境,制定相应的执业自律准则,大力提高注册会计师的风险意识、业务水平和职业道德水准;第二,严格遵守独立审计准则及其他执业标准。证监会和中国注协对会计师事务所和注册会计师的审查应形成制度,采取有效措施控制和提高证券市场民间审计质量;第三,应借鉴海外注册会计师行业的管理经验,建立注册会计师惩戒制度。尽快出台《注册会计师惩戒规则》,在中国注协成立注册会
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