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营造林工程实施面临的困境与对策 　　摘 要：目前，在营造林工程逐渐发展的过程中，林区经济得到了有效的进步，在很大程度上提升了林区的经济收入，同时也促进生态环境得到了改善，符合可持续发展的战略目标。但是在营造林的实际工程中还是存在一些问题，本文主要分析了这些问题，提出了有关建议。 　　关键词：营造林工程；问题；对策 　　营造林工程在我国的持续性发展，将会在很大程度上改善生态环境，促进资源环境的可持续发展，保护相关地区的生态环境。营造林工程将有效防止生态恶化，避免出现水土流失的状况，促进人们生活质量的提升。 　　1 营造林工程实施存在的问题分析 　　1.1 缺乏完善的管理体制 　　目前，在我国的营造林管理上主要采取计划经济时期的管理模式，很多管理计划等受政府干预，直接影响营造林工程的有效实施。很多领导为了政绩，建设一些形象工程，导致造林规划中出现了很多的盲目性，仅追寻造林的数量以及规模。其次就是相关项目的投资无法有效调用，影响造林的质量，同时也无法规模化建设营造林工程。 　　1.2 科技投入不足 　　目前，虽然我国加大了对营造林工程的重视度，并且营造林技术研究也得到了一定的发展，一定程度上提升了造林的成活率。但由于受到相关经费等因素的影响，导致这些技术无法有效使用，并且很多地方的科学技术水平不够先进，营造林技术仍然是采取传统的刨坑栽树阶段，缺乏相关的推广以及培训技术。同时基层林业机构缺乏掌握高段技术的科技人员，缺乏林木选种以及培育等技术，最终影响林木的正常生长。 　　1.3 重造轻管 　　我国很多地区都十分重视造林工作，并且政府也投资了资金进行营造林工作。但因忽视了后期管理，导致林木的成活率很低。由于相关的管理模式以及管理技术不到位，导致了同一块土地进行重复营造林工程，增加了工程的成本，同时无法保证林木的质量，产生了较大的资源浪费状况。 　　2 营造林工程的相关对策分析 　　2.1 创新工作体制 　　在营造林工程中，为了促进林业资金的合理使用，必须要充分改变传统的资金扶持政策，利用现代化的市场经济产业理念来创新投资方式，并且完善管理结构[1]。政府部门要有效加大相关的宣传力度，提升政策的引导力度，以此来促进相关业主改变造林的观念，发展非公有制营造林企业，针对不同情况的区域，要坚持因地制宜原则，将使用权交给善于经营管理的企业，调动各主体企业营造林的积极性。以此有效避免传统计划经济模式带来的影响。 　　2.2 加大营造林科技投入 　　森林经营工程的主要特点是经营周期较长、见效较慢。先进的营造林技术将会在很大程度上缩短森林经营的周期，提升其经济效益。因此政府必须要加大对营造林科学技术的投入工作，能够出台一些扶持政策，来大力鼓励相关科研单位以及科技工作者来进行营造林活动，以此来充分提升造林工程的科技含量，促进工程效益的增加。另外，必须要加大对相关基层林业技术人员的培训，以此来充分促进其掌握先进的技术，促进营造林质量的提升[2]。 　　2.3 选择合适的造林地以及树种 　　不同地区具有不同的地质条件，导致营造林的树种也各不相同，因此在选择造林地点以及相关树木品种时，必须要考虑结合营造林的实际要求，选择合适的树种。同时也要充分考虑本地区生长的乡土树种，提升树种的成活率，并充分改善区域的生态环境。对于造林地以及林木品种的选择，其参照的标准可以是树种也可以是林地，但是在选择中必须要保证林地以及树木品种的协调性，以此来提升营造林的质量。 　　2.4 保证苗木质量 　　在确定营造林地域以及林木品种选择之后，接下来培育培育工种。一个优质的苗木是营造林的基础所在，利用科学合理的方式培育苗木，同时在种苗的生产过程中要利用优良的品种来进行培育，保证苗木的各项指标符合造林的需要，以此来充分保证造林的成活率以及成林率，最终避免出现资源的浪费状况。 　　2.5 优化土壤环境 　　在营造林工程中，要想保证林木的成活率，就必须优化处理土壤环境，改善土质，促进树种的生长，提升成活率。优化造林土壤环境，对造林地进行全面整地，改善土壤结构。同时也要做好带状整地，就是在林带之间预留出一定宽度的杂草带，避免出现水土流失的状况。要在林木种植地点开垦出一定规格的坑穴，以此来为林木提供良好的生长环境，促进林木的健康成长。 　　3 结语 　　随着社会的不断发展，人们对资源环境的重视程度越来越大，因此必须要采取有效措施做好营造林施工，以此来改善我国的生态环境，避免出现水土流失的状况。在营造林过程中，必须要运用先进的科学技术，采取有效的措施，做好林木的管理工作，以此来充分提升林木的成活率，提高营造林工程的质量。 　　参考文献 　　1 范文斌，光宁.林区造林工程管理探讨[J].山西林业，2011（1） 　　2 刘蓉斌.关于加强营造林