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山江湖工程发展现状及对策 　　摘 要：为了改变鄱阳湖流域生态环境恶化、经济发展滞后、群众生活水平低下的落后面貌，20世纪80年代江西省开始实施山江湖开发治理工程。经过20多年的努力，山江湖工程取得了明显的成效，生态环境得到明显改善，经济社会快速发展，群众生活水平迅速提高，于此同时，山江湖工程的进一步建设还存在许多问题。本文结合20多年来山江湖工程建设已取得的主要经验和当前存在的主要问题，论述了进一步推进山江湖工程与鄱阳湖生态经济区建设的对策。 　　关键词：山江湖工程；成效；现状；对策 　　中图分类号：TV 文献标识码：A 　　1 山江湖工程主要成效 　　通过20多年的山江湖开发治理工程，实施“灭荒”造林、“山上再造”和“跨世纪绿色工程”三大战役，穷山恶水换了新颜，取得了明显的社会、生态效益： 　　1.1 生态成效 　　（1）水土流失得到控制，森林覆盖率大幅度增加山江湖工程的核心是在加快经济发展的同时，加强生态环境保护和建设。自1985年以来，着力治理水土流失，每年植树造林50～100万hm2，累计封山育林61万hm2，基本消灭了宜林荒山。经过20余年的努力，全流域水土流失面积从1985年的4.65万hm2下降到3.35万hm2；森林覆盖率由1985年的 31.5%上升到 60.05%，森林蓄积量3.5亿m3；城市绿化覆盖率达23.48%，人均拥有公共绿地5.86m2。水土流失得到有效控制，年均进入鄱阳湖的泥沙量由1980 年代的5000万t减少到现在的2400万t，河道、湖泊淤积现象得到有效遏制。 　　（2）地表水、土壤和大气保持较好质量。通过有效治理水土流失，严格控制环境污染，不断提高森林覆盖率，受损害的生态系统得到逐步恢复与重建，整个流域江河湖泊的水质不断改善。近几年来，在赣江、修河、抚河、饶河、信江及其主要支流105个国家和省级水质监控断面中，78%以上断面保持在地表水Ⅰ～Ⅲ类水质标准，鄱阳湖主体水质基本达到Ⅱ类标准，所有大、中城市的空气质量均达到二级以上。根据对鄱阳湖底泥和鄱阳湖平原29个县（市、区）共4×108km2面积的农业用地土壤质量调查、监测，92%以上达到了生产“无公害农产品”的土壤质量标准。 　　（3）为长江下游增加了蓄洪容量，补充了清洁水源。通过退田还湖、移民建镇，鄱阳湖水域面积增加1406km2，基本上恢复到1954年水平，为长江中下游增加蓄洪容积43亿m3，提高了长江下游抵御洪灾风险的能力。平均每年流入长江的总径流量1436亿m3，水质良好，为长江下游补充了清洁水源。 　　（4）为候鸟提供了优越的越冬栖息地，维护了生物多样性。退田还湖使鄱阳湖湿地面积大幅度增加，成为世界七大重要湿地之一，2000年被世界自然基金会确立为全球重要生态区。由于湿地得到有效保护，来鄱阳湖越冬的候鸟逐年增加，由年的几万只增加到现在的多万只，珍禽种群数量超过全球数量的一半，世界上的白鹤在此越冬，为维护全球生物多样性做出了贡献。 　　1.2 社会成效 　　（1） 可持续发展认识得到加强。据不完全统计，2010年底止，10个实验区通过各种形式举办相关培训2845期，20万人次以上参加，发放相关技术资料 36 余万份，聘请省内外专家584人次（ 其中国家级专家120余人次）讲课、交流和实地指导，广大群众在积极参与的同时，学到了技术，学到了理念。 　　（2） 创立了适合当地特点的可持续发展相关模式。通过实施一系列生态经济工程，各实验区创立了符合当地特点的生态经济发展模式。截至2010 年底，共创立了14个可持续发展经济技术模式，分别为“基地+实用技术+信息”技术集成、城乡结合部农村可持续发展技术模式、有机茶可持续经营技术模式、生态旅游持续发展技术模式、花岗岩废弃矿区生态修复技术模式、有机硅化工领域循环经济技术模式、铜加工产业循环经济典型技术模式、“妇女学技术+综合治理红壤+发展农村经济”技术模式、钨矿矿区环境综合治理技术模式、白茶持续经营技术模式、生态竹业持续经营技术模式、油茶持续经营技术模式、?崭坛中?经营技术模式、绿色大米可持续经营技术模式。 　　（3） 可持续发展综合能力得到一定提升。各实验区在协调本地的经济建设、社会发展和生态环境保护的发展都取得了显著成绩，如靖安县在发展经济的同时，十分注重生态建设、环境保护，关注民生，努力建设和谐社会，2010年，全县生产总值达到21.46亿元，较2005年增加11.41 亿元，增长 113.5%；财政总收入完成 2.797亿元，较2005 年增加1.987亿元，增长245%；全县共关闭小型木竹加工、采矿等资源高耗型、环境污染型企业129家，企业基本实现了“三废”达标排放；生产、生活垃圾自觉分点堆放，集中处理，生活垃圾无害化处理率达76%；全县共兴建沼气池9