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山东中药农业发展对策研究 　　摘 要：分析了山东发展中药农业的自然环境、资源、产业基础和政策的优势，指出了研发力量相对不足、规范化基地建设进展缓慢、龙头企业缺乏、关键技术研究滞后等突出问题，并提出了大力促进中药农业现代化、建立中药农业科研体系、设立专门管理机构、加强中药材GAP基地建设和认证、建立中药农业产业技术创新联盟六项对策。 　　关键词：山东；中药农业；中药材；发展；对策 　　中图分类号：S567-1文献标识号：A文章编号：1001-4942（2016）12-0162-03 　　中药农业是集中药材种植（养殖）、加工、销售为一体的中药产业[1]，是中药产业链的基础环节， 其核心内容是中药材生产， 即持续、稳定地以种植、养殖或生物工程方式生产中药材或其有效成分的过程[2]。其内容涵盖了中药材生产的全过程，从种植基地的生态环境到繁殖材料的来源，直至采收、加工和运输贮藏的整个生产环节、生产人员及其档案管理和相应的基地建设等[3，4]。以中药材生产为主体的中药农业与中药工业、中药商业、中药知识产业[5]已形成了完整的中药产业链。只有抓好中药农业这一源头，才能生产出高质量的药材，真正实现“安全、有效、稳定、可控”的目的[6]。 　　1 山东发展中药农业的优势 　　1.1 自然环境优势 　　山东地处我国东部沿海，海岸线长达3 000多千米，土地总面积达15万平方千米，位于北纬34°25′～28°23′，东经114°36′～122°43′。西部及北部沿黄河流域为黄河冲积平原，南部为泰沂山脉丘陵地带，在鲁西平原和鲁中南丘陵区的交界处有长达数百里的间断湖泊地带，是我国北方最大的湖泊群。除黄河以外，山东还有数十条较大的河流。 　　以花岗岩、石灰岩、钙质砂页岩为母质形成的微酸性、中性或微碱性土壤主要分布于鲁东和鲁中南丘陵区。潮土由黄河冲积形成，富含钙、磷、钾。 　　山东属于温带季风气候，年平均气温11～14℃，无霜期 180～220天左右，年平均降水550～950 mm，一般雨热同季。由于近海和远海、地势高低及纬度的变化形成了不同的气候环境，使得山东药用植物资源较为丰富且有利于中药材的生长[7]。 　　1.2 资源优势 　　山东拥有中药材资源近1 500 种， 其中植物类药材达1 299种， 约占全国中药资源种类的10%以上。大量需求的中药材有390 多种， 地产药材200多种。中药材资源广泛分布于全省各地，其中金银花主要分布于沂蒙山区，平邑县为主产区；丹参主要集中在临沂、日照、淄博、泰安、枣庄、潍坊、烟台和济南的长清、章丘等地；桔梗主要集中在淄博的博山、沂源及潍坊的临朐；西洋参、黄芪主要集中在威海的文登、荣成等地；瓜蒌主产于泰山西部，济南长清的马山最为道地；烟台地区的莱阳是北沙参的道地产区；郯城的银杏面积最大且历史悠久；菏泽、济宁主产白芍和丹皮；此外还有平阴的玫瑰、蒙阴的全蝎、东营的板蓝根、无棣县的木香、济宁的嘉菊和猪牙皂。葛根、酸枣仁、柏子仁、黄芩、黄精、何首乌、四叶参、泰山紫草、灵芝、柴胡、远志、地黄、徐长卿、蟾酥等道地药材[8]的产量与需求量均名列全国前茅。全国17家中药材专业市场之一的舜王城中药材市场，是国家级重要的中药材购销集散地。 　　1.3 产业基础优势 　　随着国家中药现代化项目的实施以及山东省中药现代化科技产业示范县建设的推动，山东中药材种植面积由20世纪末的 2×104 hm2迅速扩大至现今的12×104 hm 约占全国药材总面积的10%，已成为全国丹参、金银花、山楂、桔梗、西洋参、徐长卿、瓜蒌、白芍、丹皮、黄芩、地黄、猪牙皂、玫瑰、木香、板蓝根、全蝎[9，10]等的主要栽培产区，中药材产业效益已达到80亿元以上。 　　1.4 政策优势 　　2001年山东省被批准建设国家中药现代化科技产业基地省，2003年省政府出台了《山东省人民政府关于加快中药现代化发展的意见》，随后出台了《山东省中药产业振兴指导意见（2009-2011年）》、《关于扶持中医药事业发展的意见》、《山东省中医药事业发展“十二五”规划》等，对大宗道地药材品种选育、规范化基地建设等工作开展起到了重要的指导作用。2009年顺利通过国家中药现代化科技产业（山东）基地省验收，山东省中药农业步入了国内先进行列。2014年出台了《山东省中药材产业发展规划（2014-2020）》，2015年组建了山东省现代农业产业技术体系中草药创新团队，为中药农业发展注入了强劲活力。 　　2 山东发展中药农业存在的问题 　　2.1 研发力量相对不足 　　山东省中药农业的研发中坚力量主要分散在山东省农业科学院、山东农业大学、山东中医药大学、山东中医药研究院等科研或教学单位，近年来这些单位在完成自身教学、科研任务的同时，还发挥着全省中药农业技术推广