对房产测绘有效性的分析.docVIP

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对房产测绘有效性的分析.doc

对房产测绘有效性的分析   摘要:在当前,房地产业发展非常快,已经成为了支撑地方税收的一项必不可少行业,在房地产飞速发展的同时,房地产测绘行业也得到了与时俱进的发展,但是由于其发展起步较晚,以及受到多方面条件与因素的影响,房产测绘工作还存在着效率不高的现象,有效性有待于进一步提升,本文主要针对房产测绘的特点以及提高测绘有效性方面开展论述。   关键词:房产测绘 有效性 分析研究   房产测绘属于测绘行业的一项分支,其测定的范围与对象局限于房产以及土地,是专业技术人员借助于测绘设备,按照相应的规定与流程,对房产以及土地状况、位置、数量以及质量等方面开展的专业测绘工作。针对当前房产测绘行业普遍存在的有效性不足现状,应当从以下几个方面入手,改善现状。   1、严格把握政策与行业规范   国家相关政策法规是整个房产测绘工作的依据,测绘工作应当始终与政策发挥保持一致,在其限定范围内,按照规定的标准进行。在整个房产测绘工作中,一定要坚持以国家标准房产测量规范,在执行政策与规范标准方面不走样,还要注意对一些重点问题的区分,如对房产自然层的认定工作,共用面积与共有面积的确认,国标测量规范出台前产权登记面积的再认定等,严格执行政策规定,确保房产测绘工作严谨、科学、规范。房产测绘单位应当定期组织技术人员对国家法规政策开展学习,做到熟练掌握,有助于提升业务能力。   2、设置专门质量管理监督体系   从事房产测绘的专业机构,可以结合单位管理结构建立二、三级质量审核体系,也可以通过业务技术人员自我检查、项目组交叉检查、专门人员查验、领导抽查等程序,严格把关质量要求。在强化质量体系建设的同时,还要建立与完善质量保障制度与责任追究制度,针对具体业务中遇到的难题,要通过研讨活动探求结论,确保外业调查与内业处理协调一致,对于工作中出现的失误,严肃追究具体责任人与相关责任人责任,加大奖惩力度保障测绘质量。严格规范测绘操作流程,从受理项目、派件直到外业操作、内业处理、质量把关等各个流程,均要严格执行制度,以督查促进制度的落实,并严肃责任追究,及时将问题整改到位。   3、注重房产测绘操作过程控制   质量是工程的基础,在房产测绘中要坚持以《房产测量作业流程》标准,周密设计,不断优化,通过定期召开例会、“三查两审”等方式,保证工程质量。测绘工作领导小组要定期召开例会,听取测绘工作进展情况汇报以及第三方检查人检查情况汇报,总结工作,协调各种疑难问题的解决。要依据《房产测量作业流程》规定,在第三方检查人帮助下,全面落实“三查两审”制度,全面检查工程工序质量,并借助于信息化手段和先进的检测仪器,专业化采集数据,智能化处理数据,加之以手持测距仪、电子水准仪、电子经纬仪、全站仪等一批先进设备的运用和专业成图软件的有效运用,能够提高工作效率以及提升成图质量。另外,还要强化房产测绘单位技术人员的业务培训以及责任意识教育,不仅要注重对技术人员进行测绘技术知识方面的提升,还要强化现代技术手段运用方面的培训,同时要进行责任意识教育,致力于打造一支业务能力过硬、责任意识较强的专业队伍,加快房产测绘队伍市场化步伐,为房产测绘工作质量整体提升奠定基础。   4、强化对测绘程序检查审核   房产测绘成果审核属于形式性范畴,并未对建筑总面积、分摊面积等方面开展实质性审核,但是这并不代表测绘单位能够玩忽职守或者作假,测绘单位出具的测绘结果责任主体为出具的单位。运用形式性审核的方式,能够防止出现测绘单位收取费用之后又逃避责任,还能够将审核部门力量集中起来,注重对房产测绘成果实施检查验收。审核部门要定期开展测绘成果资料抽检,或者根据工作需要开展突击检查,结合《房产测绘成果质量评定标准》量化考核积分,对测绘单位建立起专门的数据库,将检查中出现的情况及时向社会公布,尤其是测绘单位检查情况与信用状况等方面。通过引入社会监督的方式,进一步增强测绘单位的责任感与危机感。   5、明确界定基础测绘与市场测绘   一直以来,在基础测绘和市场类测绘项目操作中存在着界限不够清晰的情况,新《测绘法》对其做出了明确而具体规定,划分非常具体、清晰,应当从政府、法律以及行业等方面,对基础测绘与市场测绘进行职责与范围的界定,开展政府基础测绘的测绘队伍应当专业开展基础测绘,不再参与市场竞争,以公共服务产品生产为主要职责。政府主管部门应当拟定中长期规划,打造公开、公正、公平的测绘市场信息,为市场竞争营造良好环境。   6、建立完善自我检查整改机制   房产测绘单位在内部质量监督与整改机制建设上,应当注重创新,将质量监督和日常检查与考核工作融为一体,注重开展自我检查,与奖惩兑现。单位分管领导、主管负责人应当结合内部与外部信息检验情况、监控数据、顾客反映、回访内容等方面资料,对各种问题的原因开展深入的分析,经过研究之后确定整

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