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大力发展棚膜经济 拓宽农民增收渠道 　　摘要：棚膜经济是改造自然的一项具体措施，是高投入、高产出、高效益的一种经济活动，是用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业为主要内容的现代农业的具体实现形式。白城市有着优越的自然条件和农业基础，因此，着力发展棚膜经济，不仅大有潜力、势在必行，而且大有可为、前景广阔。 　　关键词：白城市;棚膜经济;意义 　　中图分类号： S632.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.02.001 　　1 发展棚膜经济的重要意义 　　一是有利于延长农业生产时限。通过温室、大棚、拱棚、地膜等农业基础设施建设，规避寒冷、干旱等不利的气候条件，以增积温、增光照、增湿度为主要目标，创造出适合生产的、可控的、新的农业生态小气候，从而延长农业生产时限，拓展产品开发空间，并能够有效利用冬季自然光能，生产优质反季节蔬菜。 　　二是有利于提高经营水平。在生产经营上，棚膜经济走产业化发展模式，大力发展棚膜经济龙头企业，依靠龙头企业配套发展种苗繁育、技术示范、技术服务、产品加工、市场开发等专业化服务项目。降低生产成本，形成“龙头企业+经纪人带基地带农户”、“龙头企业+合作经济组织带基地带农户”等多种棚膜经济产业化经营模式。 　　三是有利于提高产品质量。通过发展规模化、标准化的棚膜园区，发展有机、绿色、无公害农产品，选择洁净无污染的生产环境，建立无公害蔬菜基地，再通过产中、产后对化学物质的严格控制，在生产加工过程中实施无公害操作，从根源上解决农药、化肥、激素、重金属以及其他有害物质对蔬菜的污染，改善蔬菜产品质量，保证蔬菜产品安全，完成从农田到餐桌一系列的无公害产品的质量监控。 　　四是有利于统一品牌销售。培育品牌打市场，依托棚膜经济的特色产品优势，瞄准市场需求，扎实稳步推进棚膜经济产业的发展。推进科技进步和技术创新，提高棚膜蔬菜瓜果产品科技含量，依靠特色和名牌产品，增强市场竞争能力。以营销为突破口，积极开拓市场，提升棚膜经济的市场知名度和美誉度。 　　2 发展棚膜经济的关键环节 　　一是与土地制度改革相结合。加快土地有序流转，实施集约化高效经营，把发展棚膜经济作为推进土地流转的重要突破口，研究制定土地流转办法，借鉴其他县区土地使用权流转的成功经验，鼓励支持土地向农业企业、生产大户、种植能手、专业组织流转，为棚膜经济发展提供用地保障。土地集约经营后，不仅能够实现农产品转化升级，创造出更大的经济效益和社会效益。有效地发挥出当地的资源优势、区位优势和产业优势。 　　二是与膜下滴灌相结合。膜下滴灌是将覆膜种植技术与滴灌技术相结合的一种新的灌溉技术，温室大棚膜下滴灌技术是近几年发展起来的节水高产技术，它集水利、农业、生物、物理、化学等学科于一体，提供适宜蔬菜生长的水、肥、气、光、热等生态环境，实现温室大棚优质高产高效。 　　三是与农村金融改革相结合。加大与金融机构合作对接力度，合理确定贷款额度、放款进度和回收期限。研究制定温室大棚使用权等农村物权抵押贷款管理办法，发展农业企业直接债务融资，为加快发展棚膜经济提供资金保障。将温室大棚以及特色农产品纳入政策性保险保障范围，稳步扩大保险品种和覆盖面。 　　四是与光伏扶贫相结合。结合光伏扶贫项目，依托保利协鑫集团控股有限公司等大型光伏企业，探索光伏大棚建设，发展有机特色蔬菜、食用菌、中草药、观赏苗木等设施化生产，提高农产品的附加值和土地单位面积产值。发展棚膜经济结合光伏产业项目，利用光伏建大棚，建成后返租给农户，分期收回一定成本，发展一个棚膜园区，脱贫一批农民，实现双赢目标。 　　五是与电子商务相结合。电子商务结合棚膜经济，真正实现实时的市场对接，增加交易机会，降低交易成本，提高投入、产出效应，优化资源配置，降低市场风险;可以将分散的农民组织起来进行规模生产和经营，进而提高农业和农产品的竞争力，推动农业产业化的发展。 　　六是与合作社发展相结合。棚膜园区是载体，可以与合作社开展联合合作，有助于经营主体培育，提高农业生产组织化程度。以“合作社+棚膜园区+种植户”的形式，大力发展和壮大棚膜经济，广大种植户以合作社为有效依托，以土地入股的形式加入合作社，致力发展棚膜经济。 　　七是与盐碱地土壤改良相结合。白城市是吉林省风沙地和盐碱地面积最大的地区，现有盐碱地面积160多万亩，占全市耕地总面积的10%左右，近几年，白城市通过引嫩入白、河湖连通、开展保护性耕作、开发水田等措施，改善盐碱地贫瘠的现状。 　　八是与发展畜牧业循环经济相结合。盐碱地上建种养结合的棚室，将日光棚室内养殖用的基质经过不断发酵，就成为最优