治安案件的行政赔偿辩析.pptVIP

治安案件的行政赔偿 主讲：张修博 治安案件行政赔偿的范围 1 对侵犯公民人身权的赔偿，包括： 违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施； 非法拘禁或者其他方法非法剥夺公民人身自由的； 以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的； 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的； 造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。 治安案件行政赔偿的范围 · 2 对侵犯公民财产权的赔偿，主要有： 违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等治安行政处罚的； 违法对财产进行查封、扣押、冻结等行政强制措施； 违反国家规定征收财物、摊派费用的； 造成财产损害的其他违法行为。 治安案件行政赔偿的范围 3 不予赔偿的情形，主要包括： 警察人员与行使职权无关的个人行为； 治安管理相对人自己的行为致使的损害结果。 治安案件行政赔偿的计算标准（略） * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 / * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 * 治安案件的行政赔偿 1 赔偿的构成 2 赔偿的范围、标准和方式 3 赔偿的请求人和赔偿义务机关 4 赔偿的决定和执行 5 赔偿的追偿和追究 赔偿的构成 赔偿的请求人和赔偿义务机关 治安案件行政赔偿的构成 治安案件的行政赔偿的概念 ：是公安机关及其人民警察违法行使治安办案职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益而造成损害的，由具有执法主体资格的办案机关承担赔偿责任的法律义务。 这一概念表明治安案件的行政赔偿由主体条件（权利主体和义务主体）、行为要件、后果要件因果关系构成。. 赔偿的构成 1 2 03 04 权利主体与责任主体权利义务关系基本明确 要有违法行使治安办案职权的行为存在或不作为情况存在 有损害事实的存在 该损害事实与治安办案行为或不作为之间存在着因果关系 即： 治安案件行政赔偿的侵权行为主体包括公安机关及其人民警察 1 侵权行为必须发生在公安机关及其人民警察行使职权办理治安案件的过程中 2 治安案件行政赔偿的损害后果是由公安机关的具体违法行为造成的，公安机关的合法行为造成相对损害的，属于国家补偿范畴，不是公安行政赔偿问题 3 治安案件行政赔偿的责任主体是国家，赔偿义务机关是承担赔偿责任具有行政主体资格的公安机关。治安案件行政赔偿是由公安机关及其人民警察违法行使职权所引起的，人民警察是代国家履行职务，其执法责任应由国家承担。所以，赔偿义务的主体职能是国家机关而非公务员个人。 4 治安案件行政赔偿的特征 治安案件行政赔偿的范围、标准和方式 治安案件行政赔偿的方式 A B C 支付赔偿金 返还财产 恢复原状 治安案案件行政赔偿的请求人和赔偿义务机关 治安案案件行政赔偿的请求人案 治安案件的行政赔偿请求人：因公安机关及其人民警察违法行使办案职权而遭受损害的，有权请求国家予以赔偿的人 根据《国家赔偿法》的规定，治安案件行政赔偿的请求人有：因办案行为侵权受到直接损害的公民、法人或者其他组织；受害人死亡的，其继承人和其他有抚养关系的亲属有权要求赔偿；受害的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿 治安案案件行政赔偿义务机关 治安案案件行政赔偿义务机关：是依法履行赔偿义务、接受赔偿请求、支付赔偿费用、参加赔偿诉讼程序、代表国家承担赔偿责任的公安机关。而在这里应当是由行使国家治安管理权力的公安机关承担。 * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 / * 模板来自于 * 模板来自于 * 模板来自于 *