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调研背景

武昌区政务公开与政务服务试点工作专班 (2012年05月18日) 武昌区政务公开与政务服务试点 行政职权、便民服务事项调研表 填表讲解 调研背景 按照全国依托电子政务平台加强政务信息公开和政务服务试点工作的要求,本调研表旨在调研了解各部门行政职权、便民服务基本情况,为梳理各部门政务服务事项办事指南、办理流程和网上服务提供依据。 事项名称 1、事项名称:应使用法定名称或法定词汇组成的简称,无法定名称的,使 用相应的规定词汇组成简称。 一事一表:注册、变更、注销法律依据、办事流程一样,但提交资料不一样,则需要分出来;由专班来统一合并大项; 事项编码 编码规则:事项编码由三个部分组成:办理主体编码+“-”+事项类型代码+“-”+事项序号。 ?1、办理主题编码:共10位。前八位根据国家有关部门必威体育精装版行政区划代码标准加上乡镇街道编码,省两位+市两位+区县两位+乡镇街道两位,省本级用省两位代码+“000000”,市本级用省两位代码+市两位代码+“0000”,区县本级用省两位代码+市两位代码+区县两位代码+“00”;最后两位为各部门的业务代码,使用拼音首字母缩写组成。 例:湖北省武汉市武昌区教育局第一项许可事项,其编码为Y-XK-0001 事项编码 序号 事项类型 代码 1 行政许可事项 XK 2 行政审批事项 SP 3 行政确认事项 QR 4 行政给付事项 JF 5 行政征收事项 ZS 6 行政处罚事项 CF 7 行政强制事项 QZ 8 行政奖励事项 JL 9 行政征用事项 ZY 10 行政裁决事项 CJ 11 其他行政执权事项 QT 12 便民服务事项 BM 事项分类 1、按照事项性质分为:行政服务类、行政执法类、其他行政职权、便民服务类 “行政许可、行政审批、行政确认、行政给付、行政征收”。 “行政处罚、行政强制、行政奖励、行政征用、行政裁决”。 ?“便民服务类” “其他行政职权” 2、按照办件流程差异分为:即办件、承诺件、补办件、上报件、联办件 ? 3、按照服务领域分为:教育培训类、社会保障类、就业创业类、医疗卫生类、住房保障类、婚育收养类、公共事业类、证件办理类、企业开办类、经营纳税类 事项类别 行政许可:是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。 非行政许可:除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。 非行政许可审批是指不属于行政许可法调整的行政审批。 行政征收:指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定,向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。 行政确认:指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别,通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。 行政给付:行政主体在特定情况下,依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为。 便民服务:公共服务可以根据其内容和形式分为维护性公共服务,经济型公共服务,社会性公共服务。 办理流程类型 承诺件:需经审批部门内部多个科室审核或现场踏勘等环节,不能当场办结的事项;行政审批部门公开承诺应该在规定时限内办结的事项 即办件:申报材料齐全,办事程序简单,经窗口审核可以当场办结的;行政审批部门已公开承诺可以即收即办的。 上报件:申请人的申请事项属于转报、上报审批的。 联办件:以本部门牵头,需要其它部门协同办理的办件。 事项分类 ???·婚姻登记 ???·计划生育 ???·户籍身份 ???·证照办理 ???·教育培训 ???·文化娱乐 ???·医疗卫生 ???·公用事业 ???·房产管理 ???·社区服务 ???·兵役服务 ???·劳动就业 ???·资格认证 ???·纳税服务 ???·社会保障 ???·交通运输 ???·车船服务 ???·司法公正 ???·消费维权 ???·旅游交通 ???·出境入境 ???·殡葬服务 ???·其他服务 ???·设立变更 ???·资质认证 ???·年检年审 ???·财税事务 ???·金融保险 ???·质量监督 ???·安全保护 ???·医疗卫生 ???·检验检疫 ???·社团机构 ???·劳动保障 ???·公安消防 ???·司法公正 ???·商务活动 ???·对外交流 ???·新闻出版 ???·建设管理 ???·土地房产 ???·绿化环保 ???·知识产权 ???·交通车船 ???·人力资源 ???·破产注销 ???·综合其他 行使依据 即先按照“国家——省——市——区”来划分,同一位阶的依据,以“法律法规在前、规范性文件”在后的顺序排列。 ? 例:北京市“药品零售企业经营许可证变更企业名称、法定代表人、企业负责人、

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