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第一章 项目背景 1.规划编制背景 永胜县是云南省 HYPERLINK /view/205948.htm 丽江市下辖县之一，县境位于云南省西北部，地处 HYPERLINK /subview/4185/4998436.htm 长江上游， HYPERLINK /view/205948.htm 丽江市中部，县城 HYPERLINK /view/2387122.htm 永北镇。截止到2008年，永胜县辖5个镇、10个乡（其中7个 HYPERLINK /view/257298.htm 民族乡）。永胜县2010年总人口为 392024人，2012年地方生产总值为44.8亿元。永胜物产丰富，素有滇西北粮仓、鱼米之乡之称。水稻、甘蔗、烤烟、花生为主要作物，永胜程海以盛产天然藻类蛋白而著名，程海螺旋藻被列入云南省政府生物开发工程重点项目。永胜县旅游景点有程海、灵源箐、古地震遗址、羊坪水库等?。 云南宏观经济政策 在云南文化生态旅游开发的大背景下，云南的众多城市均在大力发展旅游业，打造生态城市，充分利用其独有的优越地自然环境资源导致全国各地乃至国际上众多游客涌入云南观光旅游，所以发展旅游业便成了许多具有这一条件的城市的发展方向。 区域经济合作 依靠已建成的大丽高速以及G214使洱源县更快、更方便的与剑川石宝山风景区、丽江风景区、香格里拉风景区及苍山洱海连为一体，融入该旅游经济圈，形成面向省外和国际市场的外向型产业集聚区。 自身的发展需求 （1）调整优化产业结构，大力发展特色经济。（2）加快发展旅游产业。（3）大力发展特色农业。（4）打造独具特色的多民族原生文化和自然生态旅游品牌。 2.规划期限与范围 2.1.规划期限 丽江市永胜县总体规划期限：2012-2030年 ? 近 期 ：2012年-2015年 ? 远 期 ：2021年-2035年 2.2.规划范围 本次规划为永胜县总体规划，中心城区范围主要为永北镇，东起壶山山脊，西至西山山脊，南起马鞍山南华村一线，北至桥头河裂谷一带。 3.永胜县概况 3.1.历史沿革 永胜县历史悠久，永北镇为古代茶马古道重镇之一。据永胜县志记，西汉武帝元鼎六年（公园前111年），永胜为遂久县地，属越嶲郡；蜀汉建兴三年（225年）改属云南郡。唐贞观十一年（795年），南诏置北方赕。两宋时设善巨郡，属大理。元至元十七年（1280年）称北胜州，元至元二十四年（1287年）升为北胜府。明洪武十七年（1384年），降府为州。二十九年（1396年），置澜沧卫军民指挥史司。正统六年（1441年），升北胜为直隶州。清康熙三十一年（1692年），升为永北府，乾隆三十二年（1767年），降为永北直隶厅。民国2年（1913年）再降为永北县。民国22年（1933年）更名为永胜。1950年1月16日，永胜县彻底解放，成立永胜县人民政府。1960年华坪县属之仁里河东岸高寨、宏德、新田、良田等地划归县属。1961年、1970年，因扩建羊坪水库，宁蒗县的羊坪乡先后划归县属。 1985年实行公社改区， 全县设永北镇和其他15个区， 区以下设135个乡， 5个小镇。 1987年区改乡时设永北镇和其他17个乡。2005年末，永胜县辖永北镇、三川镇、程海镇、期纳镇和仁和镇5个建制镇，片角乡、涛源乡、顺州乡、大安彝族纳西族乡、松坪傈僳族彝族乡、光华傈僳族彝族乡、羊坪彝族乡、六德傈僳族彝族乡、东山傈僳族彝族乡、东风傈僳族乡等10个乡集镇。 3.2.自然条件 （一）地质地貌 永胜县地处程海大断裂带北端，断裂呈北、北东—南北走向。程海断裂带在县境以独特的地貌景观著称，如县城海拔2140米，往西与其相邻的三川坝海拔骤减为1560米，出现高差四、五百米的断层。 永胜地处云贵高原和青藏高原的衔接部和滇西高原与横断山脉两个地形单元的结合部，地势东北高，西南低。在东西两山之间，有一条直距长110公里的宽河谷盆地和水域，即三川坝、程海、星湖坝、期纳坝、涛源坝，穿过金沙江，直达宾川坝，显系第三迭纪中期喜马拉雅造山运动形成断层地堑。最高为羊坪乡它尔布子峰，海拔3963.6米，最低为仁和镇汇源村河门口金沙江畔，海拔1056米。全县为两山对峙，一江环绕的立体地形。 永胜县跨横断山脉和滇西高原两个地貌单元，新生代以来，受喜马拉雅构造运动的影响，造成地貌形态上的重大变化，形成断层谷和断陷盆地，如羊坪—永北—三川—西部山原的中间低两边高的地貌。 从地层看永胜县的地质，由元古界和新生界，除古生界志留系缺失外皆有分布，只是分布面积和沉积厚度多寡而已。地质构造主要受经向（南北向）构造带所控制，而纬向构造也有所表现，但远无经向构造发育。 程海大断裂纵贯境内中部，北起米厘一带，经程海、期纳，穿过金沙江至片角并延伸出境。在县内多形成盆地，呈断续分布。中羊坪——大厂断裂带，与程海断裂带走