第一章 公共需求与公共商品.pptVIP

1.政治市场的构成 需求方 ←————→供给方 ↓ ↓ 纳税人（投票人）←→政治家（官员） 2.政治市场上参与者的行为 (1)投票者：投票者的行为是理性的，即选收益超过成本的方案；又是无知的，即对备选方案缺乏信息。 投票人的个人决策，是在给定的选举规则和程序下，依自己利益最大化的追求，从多种候选方案和候选人中，选出能给自己带来最大满足预期的对象来。 投票经济人的选择行为要涉及以下几个方面： 目标 候选方案 选举规则和程序 约束选举人（投票人）的条件 除此之外，直接影响到个人选择行为的另外三个因素也是不容忽视的。 第一，信息不完备问题。 第二，公共分担和搭便车问题。 第三，选择结果的强制性。 (2)作为政治家的经济人 政治家是指经选举产生的从政者，处于政治权力顶峰地位的官员,如议员、总统等。政治家的行为是利己主义的，但也不排除利他主义因素的存在。受利己主义的驱使，政治家的目的是为了当选或连任，为此他们要争取尽可能多的选票。为争取选票，他们必须和大多数选民在立场上保持一致，制定或实行一个反映大多数人愿望的政策。 从追求的目标看，政治家分为三类： 第一，纯粹的政治家——仅仅是为了赢得选举而制定政策。他们完全类同于企业家。政治家争取选票如同企业家争取利润。 第二，有理想的政治家——他们追求一种政治信念，受一定道德观左右，他们是为了制订与实行政策、实现某种理想而去参与政治、赢得选举，因而在他们的政治纲领中，公共物品的内容是政治家认为公众应该得到的。 第三，为了追求权力、地位和名望、金钱。 更多的政治家介于三者之间，他们主要目的是争取选票力争当选，同时也关心公众利益，同情穷者，注重声望，聚敛财富。 从所处的层次看，分为两层： 第一，处于国家权力顶层的政治家。 第二，处于权力中层和基层的官员，他们在追求自身利益的过程中，同时受到上级和下级的制约和监督。 我们不能否认也不能制止政治家存在着追求自身利益的动机，关键的问题在于我们能否建立一种制度，使政治家在追求自我利益的同时，也能保证国家利益的实现。 (3)作为选民代表的经济人 在实行间接民主制的国家，选民的意愿一般是通过选民代表来表达的。但现实中，选民代表也是追求个人利益最大化的理性经济人，其利益并不总是和选民的利益相一致的。为了使其能够对选民负责，就必须建立一种激励与约束机制，以便对其经济人的本性进行有效的限制。 选民及其代表之间的利益约束关系分为三种情况： 一是代表的权利和责任完全分离。 二是现有的制度规范对代表有着一定的制约作用。 三是代表和选民的利益密切相关。 3.公共选择和私人选择 （1）含义： 私人选择指个人在市场上按照效用最大化的原则，通过理性决策和选择，来自由地决定各种经济行为的过程。 公共选择，指的是与个人选择相区别的集体选择，即通过集体行动和政治过程（投票）来决定资源在公共产品之间如何分配。具体来说是指，人们在民主政治体制下，通过投票来决定公共产品的需求、供给与产量，从而把个人私人选择转化为集体选择的一种过程或机制，它是对资源配置的非市场决策。 （2）公共选择与私人选择的区别 ? 内 容 媒 介 杠 杆 主 体 动 力 经 济 市 场 物物 交换 （商品） 钞 票 价 格 个体 之间 简单交易 个 人 利 益 最 大 化 政 治 市 场 认可的公共 产品 成本 选 票 规 则 个体或 集体间的复杂交易 第一章 公共需求与公共商品 第一节 公共需求与公共商品 第二节 公共需求的决定：公共选择 第三节 公共商品的提供 第一节 公共需求与公共商品 一、私人需求 二、公共需求 三、私人商品 四、公共商品 五、纯粹公共商品与混合商品 一、私人需求 （一）私人需求的含义 私人需求是由单个人内在产生的、不依赖于他人而独立存在并得以满足的个人需要。 （二）私人需求的分类 1、奥塔?希克的分类：物质需要、运动和活动的需要、与别人关系的需要和文化需要 2、恩格斯的分类：生存资料的需要、发展资料的需要和享受资料的需要 3、斯大林的分类：物质需要和文化需要 4、马斯洛的需求层次论 （1） 生理需要。这是人类维持自身生存的最基本要求，包括衣、食、住、行等方面的要求。如果这些需