第10章中国服务贸易自由化秩序.pptVIP

暨南大学会计学系 丁友刚 第10章中国服务贸易自由化秩序 10.1国际服务贸易自由化给中国服务业带来的机遇和挑战 10.1.1中国服务贸易的机遇 国外新兴服务业进入中国市场，有利于带动国内消费结构升级，扩大国内消费规模。 服务贸易自由化，有利于引进国外服务业先进技术和管理，促进中国服务业拓展服务方式，提高服务质量和水平。 通过把服务贸易自由化的规则适用于国内，能够催生一批具有国际化水平的中国服务经济企业参与国际竞争。 10.1.2对中国服务贸易的挑战 1.国内服务企业生存空间受到挤压，丧失部分原有的市场份额。中国服务市场的扩大开放，2.吸引了国际上更多的服务型跨国公司的进入，原先已经进入的公司也必将进一步拓展新业务，开辟新市场。 10.1.2对中国服务贸易的挑战 3.服务贸易的高度开放性，将会对中国信息、技术、金融、经济、军事、政治安全产生严重威胁，使中国经济面临更加严峻的挑战。 10.1.2对中国服务贸易的挑战 4.服务市场开放带来的文化冲突问题。 （1）语言。 （2）价值观与态度。 （3）行为方式与习惯。 （4）物质文化。 （5）审美观。 （6）教育与社会机构。 10.1.3中国迎接挑战的总体对策 1.加快服务业的发展 首先，要加大对第三产业的扶持力度。 其次，要优化服务业结构。 最后，要加大教育投资力度和大力开发人力资源。 2.充分发挥比较优势，注重技术进步 3.健全服务贸易法律，为服务贸易提供良好法律环境 4.推动中国服务企业全球化经营 （1）推动中国服务企业全球化经营的必要性 （2）推动中国服务企业全球化经营需要注意的问题 5.加快体制改革 10.2中国服务业与服务贸易开放的自由化秩序 中国正处在服务贸易发展上升阶段，服务市场对外开放总体上无疑是不断扩大的。但是，考虑到中国服务业发展还处于比较弱势地位，这就需要制定出相应的开放梯度，其中包括部门梯度、地域梯度和规模梯度。 服务部门梯度主要是指：哪些部门应首先开放，哪些部门应逐步开放，哪些部门应限制开放，哪些部门应拒绝开放。 地域梯度主要是指：对内针对中国各地区发展不均衡的现状，根据目前的经济发展水平、服务市场规模及服务企业竞争力来确定逐步开放的地区；对外根据中国服务贸易的比较优势与不同国家或地区有侧重地发展不同领域的服务贸易。 规模梯度是指：根据服务行业发展现状、竞争能力以及市场潜力，适度地控制或扩大服务规模，以寻求适度的竞争效应，为国内服务行业营造一个稳定竞争发展的外部环境。 10.2.1商务服务 1.入世5年多以后的开放状况与问题 （1）会计、审计和簿记类服务 （2）法律服务 （3）广告服务 2.中国商务服务的自由化秩序 （1）会计、审计和簿记类服务 （2）法律服务 （3）广告服务 10.2.2电信服务 1.入世5年多以后的开放状况与问题 中国电信服务自入世以来，以不俗的业绩，保持了稳定、快速、健康发展的良好势头，尤其是2002—2003年全球电信服务低迷时表现得一枝独秀，至今发展到电信用户和网络规模全球第一，令全世界刮目相看。 市场开放后，中国电信服务面临的主要问题是： （1）外商抢占中国部分电信服务市场份额。 （2）影响电信普遍服务和协调发展。 （3）给中国的信息安全带来隐患，特别是利用互联网站产生的黑客攻击、经济犯罪等行为可能大量增加，反动淫秽信息有可能难以监控。 2.中国电信服务的自由化秩序 针对市场开放后中国电信市场服务面临的主要问题，我们应采取以下应对策略： （1）加快《中华人民共和国电信法》的制定与颁布。 （2）扬长避短，培养新的竞争力。 （3）加强信息安全的保护与监控。 10.2.3分销服务 1.入世5年多以后的开放状况与问题 入世5年的过渡期中，中国分销即零售服务业发展较快。相对于入世承诺，零售服务是中国提前开放的行业之一，主要表现在以下几个方面： （1）放开贸易权。 （2）外资进入分销服务领域增长速度快。 （3）全球主要大型零售企业大量进入中国。 市场开放后，中国分销服务面临的主要问题是： （1）外资商业资本进入速度加快，一些非商业资本也逐渐加入到分销领域的竞争中。 （2）进入中国的外资商业企业在业态选择策略上，特别是在多种业态组合的运用方面有着丰富的经验。 （3）随着连锁零售终端的增加，外资采购和集中配送中心将加快建设步伐，整体的市场竞争力会进一步增强。 2.中国分销服务的自由化秩序 （1）宏观层面的应对策略是： ① 加快相关立法（包括不正当竞争、特许经营、商业网点等方面），创造公平竞争的环境，既要开放，给予外资国民待遇，又要防止超国民待遇； ② 落实对国内企业在上市融资和准入等方面的支持政策，引导国内企业以市场为导向，通过兼并与重组的方式，或强强联合，或以强并弱，或优化组合，不断做