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意义之四：维护了世界和平 无论国际风云如何变幻，无论中美两国国内情况如何发展，双方都应该坚定推进合作伙伴关系建设，努力发展让两国人民放心、让各国人民安心的新型大国关系。 ——2012年5月3日，胡锦涛在北京第四轮中美战略与经济对话开幕式的讲话。 中美新型大国关系的内涵：不冲突、不对抗；相互尊重；合作共赢。 ——2013年6月中美元首会晤时，习近平表示对中美建设新型大国关系抱有信心，并作出上述概括 中美关系不稳定因素：台湾问题 1982年“八·一七公报”：美方承诺“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过建交以来近几年的水平，准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后解决” 四、当前中美关系的世纪挑战 （一）美国霸权焦虑与中国大国复兴：会否重蹈历史覆辙？ 1、冷战后美国全球战略：霸权护持。 “我们的首要任务是防范新的对手的重现” ——1992年美国防部《阻止新对手的重现》 “我不能接受美国处于第二名的位置” ——美国总统奥巴马2010年国情咨文 “我们的国家安全战略应着眼于美国的领导地位”。 ——2010年《美国国家安全战略》报告 2、中华民族伟大复兴的“中国梦” NIC, Global Trends 2030: Alternative Worlds 传统权力要素： GDP、军事预算、人口规模、技术 新权力要素：传统+健康、教育、治理 来源：/2012/11/01/how-americans-and-chinese-view-each-other/ Pew Research, “United States and China: The Image of the Globe’s Two Superpowers,” July 18,2013, /2013/07/18/united-states-and-china-the-image-of-the-globes-two-superpowers/ （二）中美关系重要性、复杂性、脆弱性及不确定性明显：会否导致战略误判？ 中美两国相互依赖程度高，双边关系具有全球性意义。 传统安全问题：国际与地区冲突 非传统安全问题：反恐、打击海盗、粮食危机、气候变化 美国与中国国家核心利益： （1）国家主权 （2）国家安全 （3）领土完整 （4）国家统一 （5）中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定 （6）经济社会可持续发展的基本保障 ——2011年9月6日《中国的和平发展》白皮书 来源：/poll/1627/china.aspx 来源：/poll/162935/u.s.-more-see-china-friend-foe.aspx 来源：/2012/11/01/how-americans-and-chinese-view-each-other/ （三） 中美战略关系的不对称性犹在：中国和平发展战略的未来与中美关系的状态息息相关 几点思考 1、中美关系正常化的历程表明，中国只有充分发展自己、壮大自己，才能维护好、发展好中美关系。 2、中美两国首脑直接对话机制，是推动中美关系在艰难中不断前进的可靠保证。 3、扩大共识，增进互信，拓展利益汇合点是中美关系发展的持久课题。 4、从战略高度认识中美关系重要性，从全局角度应对中国崛起所带来的“池水效应”——坚守核心利益，维护共同利益，管控利益分歧。 5、统筹中美直接关系与间接关系，防止第三方事件的溢出效应，建立有效的危机管控机制。 6、平衡践行“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”的外交布局。 中美建交的历史经验与当代意义 陈积敏 中央党校国际战略研究所博士 中美关系是当今世界最重要、最富活力和最具潜力的双边关系之一 64 41 23 7 ——建国周年 ——《上海公报》周年 ——中美敌对时间 ——中美关系破冰到建交时间 主要内容 一、分析框架 二、中美建交的艰难历程 三、中美建交的意义与思考 四、当前中美关系的世纪挑战 一、分析框架 国际体系因素 国家因素 决策者因素 华约标志 北约标志 美苏争霸格局的形成 国家战略选择有限 1、美苏争取盟友 2、次要国家的战略选择有限：追随强者 1、国际体系因素 美国： 苏联威胁日益加重 1971年7月6日，尼克松的“五极论”——苏联、美国、西欧、日本、中国 中国： 安全威胁——中苏矛盾大于中美矛盾（1969年《对目前局势的看法》 ）