桃园县汽车货运商业同业公会-桃园市汽车货运商业同业公会.doc

桃竹苗三縣一市經營座談會 會議紀錄 一、日期：九十七年五月三十日 下午三時 二、地點：新竹縣新埔鎮下寮里新湖路366號(景色天地) 三、出席：桃、竹(市)、苗貨運公會全體理監事 四、主席：張傳炉 五、主席致詞： 新竹縣、新竹市、苗栗縣，各位理事長、常務理監事、各位理監事、各位貴賓，大家午安、大家好，時間過的很快，記得才把「三縣一市理監事聯誼會」的紅布條交接給陳理事長，現在就又輪到由 貴(新竹縣)會召開聯誼會，本人上任桃園縣汽車貨運公會理事長近六個月。有感，貨運業面臨的經營困境接踵而來，產業外移、高油價的來臨、削價競爭。今天要討論的『桃竹苗三縣一市經營座談會』的資料，為慎重計，由本會先行召集本會專案小組及相關人員，逐條研討擬定初稿，今日再提會，就教於各位先進，倚望匯集各位先進的睿智卓見，期能使提案更健全、更有力，共同為我貨運業拼出一條生路。 有些議題看似老生常談，但在未有滿意的結果之前，我們必須不斷的努力爭取，為了會員的權益，不達目的誓不罷休。 今日深感榮幸，能與各位先進齊聚一堂，來討論我貨運業所遭受的困難問題，所有結論，將陳報省聯合會，請求支持，並持之趨訪立法委員，尋求協助，能在立法院向有關單位溝通或修法，俾使貨運業得以生存，傳炉敬祝各位身體健康、萬事如意、財源廣進，今日的會議圓滿成功。 六、討論事項： (一)建議行政院及交通部修訂「發展大眾運輸條例」，准許汽車貨運(櫃)及路線貨運等業，應比照計程車業納入「發展大眾運輸條例」適用對象，免徵汽車燃料稅及牌照稅，及汽車運輸業因業務需要，申請非都市土地變更編定為交通用地，建請免徵或減徵回饋金，以紓解停車場用地取得困境，並昭公允。 說明：1.汽車貨運業肩負國家社會所有重大建設民生物資供需輸運，與全國民眾亦息息相關，政府長久以來獨厚客運而輕貨運，有欠公允，尤以近年來汽車貨運業者無論主觀條件或客觀環境，在營運上帶來前所未有之困境與衝擊，政府亦應主動提出疏困策略，輔導貨運業開拓生存發展空間。 2.汽車運輸業停車場設置，為公路主管機關核准籌設要件之一，初設立時，多以租借都市土地設置之，唯到期後很難續租，且都市計畫內土地寸土寸金，甚難覓得，唯一途徑就是非都市土地─農牧用地；但依非都市土地使用管制規則規定，申請變更編定為交通用地，須繳納「當期公告土地現值乘積百分之十回饋金」。業者不堪負荷。 3.停車位無法取得，是交通紊亂主要原因之一，且大型車在都市內，幾無處可停車，為解決此一停車嚴重問題，建請中央主管機關研商可否依「停車場法」、「促進產業升級條例」、「民營交通事業申辦投資抵減作業要點」、「交通事業購置設備或技術適用投資抵減辦法」、「獎勵投資興建公共設施辦法」等法規，獎勵汽車運輸業於「非都市土地─農牧用地」申請變更編定為「交通用地」設置汽車運輸業停車場減免或降低回饋金，以便停車場用地取得。 訴求：1.向政府爭取納入”大眾運輸”，目前，貨運業面臨人力不足的困境(老人想退，新人不進)，沒有誘因，業者難以生存。 2.恢復過去營業車汰舊換新補助政策。 3.高油價來臨，經營不易，請政府提出配套措施。 4.台灣將成為亞太物流中心，請政府提出配套措施，讓業者遵循。 5.停車場取得困難，希望免徵回饋金。 決議：依訴求爭取 (二)有關營業貨運車因駕駛人酒駕，貨車及貨物遭移置保管，致造成業者嚴重損失，影響業者權益，陳請執法單位能立即通知貨車所屬公司，以便派員前往處理，以維業者權益。 說明：1.依道路交通管理處罰條例第35條第1項第1款：酒精濃度0.25毫克?0.4毫克…當場移置保管。立法雖善，但對貨運業造成嚴重損失，應非立法之旨。 2.酒駕為駕駛人個人行為，出車後駕駛人在行進中之違規行為非公司所能防止，如發生上述之違規，執法者依法移置車輛，並無不當，唯因車輛遭移置保管，並無期限之規定，通常需司機繳納罰款後，才能領車，期間，因公司與廠商訂有契約，又如因所載之貨物運送延誤而致損毀，必嚴重影響業者正常營運，造成困擾。 3.請酌於實際情況對貨運車駕駛人酒駕案件，應請執法單位本於立法為善之宗旨，立即通知貨車所屬公司，以便派員前往處理，並准予駛回保管車輛，俾減少業主之損失。 訴求：建議遭當場移置保管時，營業車得以未繳納罰款前，派人前往現場將營業車駛回。 決議：依訴求爭取 (三)建議讓靠行制度合法化或修改為服務業，及提高強制意外險金額，