大众媒体与公众参与.ppt

大眾媒體與公民參與 本次講題大綱 大眾媒體的興起 2. 網路媒體的興起 公共媒介的沒落 4. 網路會顛覆民主嗎？ 本次講題內容請參考《網路會顛覆民主嗎？》，Cass Sunstein著，黃維明譯，新新聞出版社。 一、大眾媒體的興起 何謂媒體？ 傳播媒體(communication media)是訊息或文字得以傳播的工具，過去人們傳播的工具因為印刷術發明而有重大突破，訊息流傳的範圍與時間都擴大。但流傳的時間緩慢且不連貫。 大眾媒體 大眾媒體(mass media)：現代社會的產物，媒體的內容藉著一些新的工具得以在同一時間內傳播給廣大的群眾，如報紙雜誌、電視、電影等。 以媒體作為中介的生活 現代生活的重大改變之一，就是我們的時間有許多是花在消費各種大眾媒體所傳播的內容，活在大眾媒體中的現象被稱為mass-mediated culture. 大眾媒體的影響 大眾媒體與現代社會的許多面向息息相關，以政治面向為例，報紙的創立促使民族國家得以鞏固其「想像之共同體」的內容（民族國家實施國民教育也造就了可以閱讀報紙的大眾）。實施民主政治的國家，也才得以透過報紙，讓廣大民眾瞭解政策議題，擁有知的權利(enabled citizens)。 報紙作為公共領域的媒介 依賴大眾媒介，人們有許多機會和不同的人分享共同的資訊，其中，藉由報紙，人們瞭解涉及公共利益的事務與現象，成為討論的話題，並進一步觸發參與民主政治的行動。因此，報紙特別被認為對於民主社會公共領域的品質有很大的影響。Cass Sunstein將之稱為general interest intermediaries（公共媒介） 公共媒介的重要性 Sunstein認為在一個生活經驗異質、看法也歧異的政治社會，公民應該要能夠置身於各種資訊之中，這些資訊不能經過控制（極權國家的作法），也不應過度篩選。公民也應該瞭解共同的議題，缺乏共同關懷，將使異質社會分崩離析。 二、網路媒體的興起 網路媒體的特色 透過網路傳播的訊息越來越重要，甚至逐漸取代像報紙這樣的「平面」媒體。網路媒體有一些特色使得消費者樂意運用，網路媒體具有篩選性、即時性、個人性。消費者比較能精確地看到他們想看的，並排除他們不想看的，他們活在一個經過選擇的資訊環境中。 三、公共媒介的沒落 網路媒體的公共性 Cass Sunstein的看法是，網路媒體嘉惠做為消費者的人們，但卻有害於作為公民的人們。因為網路媒體的篩選性與個人化，使得它作為公共媒介的力量大為減弱。他認為網路媒體消減人們共同置身於多樣化訊息、觀點的機會，更多選擇與量身訂作的可能性，使得大眾媒體無法發揮公共媒介的角色。 「對個人和對社會而言，[與不同的觀點]非出於計畫或非出於選擇的遭逢，通常都是好的…有時候，你可能被你討厭的作者的文章所激怒，你甚至希望這文章不在這兒。然而你的好奇心可能促使你去讀它，..可能讓你重新思考，甚至改變觀點。」（Sunstein, p.43) 「我特別想強調的危機是，愈來愈多人只聽到他們自己的回音，這樣的情形比分裂來得更糟糕。」(Cass Sunstein p.27) 網路會顛覆民主嗎？ 民主的多元選擇 「多數決原則也許就像多數批評者所說的那樣愚蠢，但是它並不只是多數決原則…它最重要的考量是賦予人們發表意見的機會，並讓大眾接受。因此，我們亟需改進辯論、討論和說服的方法與架構，這才是公眾真正的問題。」（約翰杜威，引自Sunstein, p.51) 改變大眾媒體：困境 大眾媒體被認為是私人企業，而非公共的財產，因此法律不能像管理公園一樣去管大眾媒體，一般人也無權去左右媒體在編輯上或商業上的判斷。因此，許多人認為媒體應該更加公共化，以順理成章地將大眾媒體納入民主政治的一環。但也有人以消費者主權（選擇與多元）的理由反對公共化。 第二次作業（期末考時繳交） 從今天起，請在任何連續的三天，選讀聯合報、中國時報、自由時報中的一家報紙，然後在那三天內，同時選定任一入口網站讀新聞（不是讀報紙的電子版）。請記錄並比較在那三天中，報紙和網站引起你注意並仔細閱讀的新聞之標題，並據此來檢驗Cass Sunstein以下的論點：「在網路上閱讀的新聞比報紙更侷限在個人既有的興趣。」並請討論Sunstein認為這種侷限性造成我們無法置身在不期而遇的資訊中，也會造成我們缺乏分享共同資訊機會。 討論一 網路作為一種新型式的傳播媒介，如何影響民主機制，試以「言論自由」的兩個前提來談 資訊充分，不被事先篩選、計畫 ?言論的公共性 2. 共同經驗 ?公共意識的形塑 討論二 網路作為一個general interest intermediaries 其侷限性為何？ 以「校園共同利益 」＆ 「校園民主」為例 * * *