四、上述文件的参考文献-WIPO.doc

C cdip/8/7 原 文：英文 日 期：2011年10月26日 发展与知识产权委员会(CDIP) 第八届会议 2011年11月14日至18日，日内瓦 有关“知识产权与技术转让：共同挑战——共同解决项目”(建议19、25、26和28)的项目文件 秘书处编拟 . “知识产权与技术转让：共同挑战——共同解决项目”已经发展与知识产权委员会(CDIP)第六届会议批准。该项目需首先编拟项目文件，其中包括对各组的详细说明，批准. 据此，本文件附件中载有上述项目CDIP审议并批准本文件的附件。 [后接附件] 一、摘要：构想项目 该项目文件载有CDIP/6/4中经成员国批准的“知识产权与技术转让：共同挑战——共同解决项目”(建议19、25、26和28) 的相关信息、各阶段详细说明，以及为其拟议开展的各项活动。 此外，文件还阐述了项目构想、战略和最终目标，并对项目进行了全面、详尽的说明。 (A) 引　言 向发展中国家转让技术已经成为过去三十多年中讨论最多的国际经济关系问题之一。特别是跨国公司(TNC)在开发、应用和向这些国家跨国界推广技术方面所发挥的作用让人们尤为关注。所产生的其中一个结果便是，在国家、地区和多边层面制定了大量的政策行动倡议。同时，这些政策行动倡议也促使各国在国内立法和国际文书中增加了相当数量的法律条款。 在就跨国公司的技术投资开展讨论时，应先对如下两个基本问题进行全面理解：1)“技术”和“技术转让”一词到底指什么？以及2)发展中国家的公司如何才能真正做到熟练掌握有关技术。关于第一个问题，“技术”一词可以得到各种形式的定义。现在的问题是，如何在法律上明确一个定义，包含所有形式的商业可用的知识，不论是否获得专利，使其成为转让交易的主体。 对国内各种行为者(高校——私营部门——产业界)和区域/国际上各种行为者之间知识和技术引进与转让的关注，正变得越来越重要，这不仅是因为创造与创新在知识经济中是竞争力与经济增长的关键，而且还由于它们在当代各种复杂问题与需求所提出的一些问题中是部分解决办法，例如在气候变化、卫生、粮食安全领域，或者在缩小国家之间知识与技术差距的种种尝试中。 促进向发展中国家技术转让一直是过去三十年国际经济议程中经常讨论的问题。贸发会议的《技术转让国际准则》草案从不同的角度反映了这一问题：将特定的国内政策合法化，促进技术转让和推广；制定管理技术转让合同条件的规则；为发展中国家制定区别对待的特定措施；制定加强国际合作的措施。 创造新技术以及从外部和内部获取并成功消化吸收技术的能力，是一个国家能否在竞争中取胜的关键因素。尽管这适用于所有国家，但是很明显，来自国外和国际/国内科研院所的技术转让，尤其是发展中国家获取技术信息的主要来源。目前的挑战是建立并保持有效获取这些信息，以及制定在一个经济体内有效配置这些信息的机制。技术知识既包括生产商品和服务过程的技能，也包含高效地生产和分配商品和服务所需信息的组织和管理。这种技术内嵌于机械、设备、许可协议和管理技能之中。此外，还可通过培训和访问全球科技信息库等其它手段学习这些技术。 所有转让过程中的关键要素，均是有效转让技能和无形技术诀窍，以确保提高生产能力。事实上，自70年代以来，发展中国家便已在各种国际场合上表示，它们希望更便利地获取外国技术，增强技术能力。在过去的二十年中，有关技术转让的具体规定已被纳入各种国际文书之中。这些规定设有不同的目标和范围，以及不同的实施模式，其中包括融资方面的规定，并受不同条款和条件的制约。然而，多数情况下，这些规定仅包含有“尽最大努力”承诺，而不是强制性规则。 (B) 定　义 为本文之目的，笼统地说，技术转让是指通过一系列程序，让大学和研究机构、国际组织、政府间组织、非政府组织、私营部门的实体和个人等不同利益有关者的技能、知识、思想、诀窍和技术得以流通，并为此提供便利的行为，以及国家之间的国际技术转让。 技术转让常常被视为包括吸收新技术，但有时也被认为涉及生产产品、运用方法或提供服务的一些具体知识的转让，其目的在于提高有关方面在经济市场中的国内和国际竞争力。. (C) 目　标 本项目的目标依建议19、25、26和28确定。具体而言，本项目将采取分阶段实现的办法，让涉及技术转让各方面的经认可组织和一些新的合作伙伴参与其事，力求探讨为促进技术转让和推广所必需的知识产权相关政策和新倡议，旨在让发展中国家受益，并探讨建立国际知识产权合作。 成功实现项目目标的指标为： 委员会关于对有关问题认识的增强程度和关于项目目标的实现程度的反馈； 成员国采纳并具体使用促进技术转让的提议、建议和可能的措施； 用户通过网络论坛和评价问卷就内容提出的反馈；以及 发展中国家和最不发达国家普遍使用这一媒介。 目