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昌南站旅客滞留疏导应急预案
南昌昌南客运站
旅客滞留疏导应急预案
1总则
1.1 编制目的
为加强特殊天气或路堵严重情况下,总站对旅客滞留事件的预防和应对能力,进一步规范旅客滞留的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急疏导工作,控制、减轻和消除旅客滞留事件的严重社会危害,维护旅客的出行顺畅安全和社会稳定。
1.2 编制依据
1.2.1《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》;
1.2.2公司《突发性事件总体应急预案》、《客运站旅客滞留疏导应急预案》。
1.3工作原则
安全第一、旅客优先;
统一指挥、分级负责;
职责明确、规范有序;
快速反应、协同应对。
1.4适用范围
本预案适用于南昌昌南客运站旅客滞留应对工作。
2应急策划
由于自然灾害、公路拥堵、站场群体事件等引发的客运站出现大量旅客滞留,需要紧急疏导,按严重程度进行分类分级。
2.1Ⅰ级(特别重大):因自然灾害、站场群体事件造成客运站旅客整体疏散困难。
2.2Ⅱ级(重大):因主要公路堵塞、站场群体事件造成旅客部分疏散困难。
2.3Ⅲ级(较大):因气象条件、个体事件造成旅客少部分疏散困难。
3应急准备
3.1机构与职能
按三级分级处置,其机构和职能如下:
3.1.1Ⅰ级由总站站长负责处理,并成立应急领导小组:
(1)组长:李军
副组长:董灿、黄之清
成员:各中心主任、各班组长
主要职能:统一做好信息传递、发布、站务作业、秩序、维稳、后勤保障、媒体接待的协调、向上级部门报告、落实安置旅客的应急措施。
(2)分设五个工作小组:
疏导组:由中心主任负责,行车人员和售票人员实施,其主要职能负责站场票务出售、退票、旅客宣传、旅客安置、旅客上车引导等工作。
维护秩序组:由安管办牵头负责,其主要职能维护旅客购票、进站、候车、检票、出站等站场秩序。
信息调度组:由调度室牵头负责,其主要职能负责路况信息收集、与交警、交通等部门的联系、道路通行论证等工作;掌握车辆运行动态、安排车辆运行时间。
宣传组:由质量员牵头负责,后勤组、行车组、服务组负责实施,其主要职能落实旅客宣传措施、拍照或摄像留取资料、媒体的接待与沟通,晚点信息的发布。
后勤保障组:由后勤组牵头负责,其主要职能负责旅客滞留时的开水、暖气供应,以及24小时卫生保洁。
3.1.2Ⅱ级由总站分管安全副站长处理。其机构和职能参照Ⅰ级视情况设定。
3.1.3Ⅲ级由总站值班站长负责处理。其机构及职能自行制定。
3.2应急资源
应急领导小组可以根据工作情况,调集和动用总站车辆、设备、生活保障物资和各班组人员等,任何人不得加以拒绝,同时所有应急设备保持良好技术状况。
3.3教育、训练与演练
昌南站应当组织员工进行应急教育,每年组织一次以上训练和演练,基本内容包括:基础培训、专业训练、应变训练、协同作战等,并对演练结果进行评估、分析,总结不足并予以改进和完善。
3.4相互协作
站长加强与公司上级部门、高管及上级主管部门联系,业务副站长和总调加强与分公司相互协作,宣传副站长加强与媒体的协作,安全副站长加强与客运派出所相互协作,以便在应急求援过程中,得到外部力量和资源的援助。
4应急响应
4.1信息报告
4.1.1各班组应及时发现苗头,立即向当班主任和站领导报告,采取应急措施加以应对。业务副站长要及时向站长、营销部、安管部、分管副总报告,并取得公司各部门支持与配合。
4.1.2调度室部应根据各分公司获悉的信息,立即向业务副站长报告,业务副站长在应急发生后向站长、营销部、安管部、分管副总和相关部门报告。
4.1.3行车组应在工作中发现苗头,及时向分管副站长报告。
4.1.4昌南站副站长得到报告后,立即向站长报告
4.1.5昌南站站长在汇集各方面情况后,作出应急决策。
4.2指挥与控制
站长接到报告后,迅速召集所有副站长、主任和班组长了解情况,确定应急等级。站长可以授权车站其他副站长作为现场总指挥,站长或总指挥组织调动人员、设备进行指挥和控制,一切人员服从领导。
4.3紧急公告
车站应如实向广大旅客、驾乘人员公布应急状况,通过显示屏、广播、售票窗口贴告示等形式立即告知,同时要求直接面对旅客的班组,对旅客进行安抚,并将应急疏导计划向旅客进行说明。
服务组、行车组、售票组应认真听取旅客的抱怨,并将信息及时向中心主任和分管质量副站长反映。
中心主任和分管宣传副站长应认真接待相关媒体,向他们介绍事实情况。
4.4通讯
应急期间昌南站班组长以上人员保持24小时通讯畅通,无特殊情况不得请假、外出。各关键岗位要有通讯设备,保持联络。
4.5秩序维持
4.5.1安管办牵头负责警戒工作,维持站场秩序和发班现场秩序。
4.5.2分管安全副站长立即与客运派出所联系,请求客运派出所派人现场值班、巡视。
4.5.3安管办主任与监控室联系,请求安管部
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