湛江市遂溪县申报全国义务教育发展基本均衡县.docVIP

湛江市 自 报 告 横额、标语和大会小会等形式加大对创建全国义务教育发展基本均衡县的宣传力度，使创建教育均衡县的目的、意义和县委、县政府的决策家喻户晓，深入人心，营造全县上下全力创建全国义务教育发展基本均衡县的良好氛围。 （二）以县为主，保障投入 1、以县为主，分级投入。我县认真落实“以县为主”的管理体制，为义务教育长远发展建立稳定的体制环境和制度保证。建立健全公共财政体制下的义务教育经费、中小学教职工工资保障机制和教师培训、中小学薄弱学校改造、布局调整、校舍安全、标准化学校建设、教育创强等保障机制。各级财政优先保证教育投入、加大教育投入，积极调整财政支出结构，依法保障教育经费“三个增长”和“两个提高”。2011至2014年，我县义务教育预算内经费拨款分别为340544万元、496317万元、565437万元、650179万元，增长比例分别为46.66%、12.96%、17.67%；财政经常性收入分别为49274万元、63819万元、69923万元、766640万元，增长比例分别为29.52%、8.80%、9.64%，义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，在校学生人均教育经费、教职工年人均工资逐年增长。全县全面落实教师绩效工资和农村边远地区教师岗位津贴制度。同时，在统筹兼顾教育投入的前提下，着重向农村学校、薄弱学校倾斜，加快农村学校、薄弱学校发展。 2、政府为主，社会补充。我县多渠道吸纳社会资金投入发展教育事业，坚持以政府办学为主，以社会力量办学为补充,形成公办学校与民办学校共同发展的格局。2010年，扶持遂溪华信房地产有限公司办起第一所义务教育民办学校——遂溪一中外国语实验学校，有效地缓解了县城义务教育学位紧缺问题。2012年以来，我县积极发动社会各界捐资办学，社会力量投入创建教育强县、均衡县累计资金达7472.3万元，捐赠电脑、桌椅、图书等教育教学设备设施一大批。其中，黄略镇捐资2210多万元，乐民镇捐资580多万元，建新镇捐资470多万元。 （三）规范办学，提升效益 1、依法治教、依规办学。我县严格执行《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规。严格规范学校办学行为，切实解决人民群众密切关注的教育热点、难点问题，深入实施教育“阳光工程”，指导学校结合实际，完善学校章程、制度和民主管理，做到依法行政、依法办学、依法治校，促进教育公平、公正。 2、加强管理，提高质量。我县出台了《遂溪县义务教育学校规范管理工作方案》、《关于学习贯彻省教育厅〈关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见〉的通知》、《关于切实加强义务教育防辍工作进一步提高“普九”水平的通知》和《关于重申义务教育阶段学校考试和招生工作有关规定的通知》等一系列文件，对我县中小学课程开设、学生作业量、学校补课、考试管理、学生休息和锻炼时间、招生程序等办学行为提出更加明确的措施和要求，统一了思想认识，达成广泛共识，并转变为中小学的自觉行动。县教育局每年与义务教育学校签订规范办学行为责任书，同时，加强督查，加强责任追究，狠抓落实。目前，全县适龄儿童免试就近入学并实行常态编班，办学行为符合政策规定，没有出现中小学违规集体组织补课的现象，课程计划、课业负担、招生、编班、考试等管理情况执行良好，义务教育学校办学行为进一步规范。 我县制定了《遂溪县义务教育阶段教学质量目标管理方案》、《遂溪县普通高中教学质量目标管理方案(讨论稿)》,进一步落实《遂溪县中小学教学工作常规要求》和《课堂教学评价标准》，全面规范中小学教学常规管理。每两年对全县义务教育阶段初中（含完中初中部）及小学的教学质量进行专项评估，评估结果向全县通报，极大地促进了义务教育阶段学校教学质量的整体提升。 3、联防联治，共建平安。我县制定《遂溪县学校（幼儿园）安全工作管理岗位职责》，《遂溪县中小学（幼儿园）年度安全工作目标管理量化考核方案》，认真落实“一岗双责”安全责任制，级级签订安全工作责任书，落实“人防、物防、技防”三防措施，加强校园24小时安全管理。强化师生安全教育，宣传自防、自救、互救和卫生防疫知识，增强学生安全意识，提高学生防灾避险能力、自救互救能力。健全完善校园安全管理制度，落实每日值班制度，严格实行外来人员、车辆登记制度，内部人员、车辆出入证制度，小学、幼儿园家长接送制度，严格按照食品卫生管理的流程和要求规范食堂管理，加强安全隐患排查，尽最大努力减少安全事故。充分发挥各职能部门的作用，推动各职能部门共同维护好学校、幼儿园及周边的治安秩序。加强稳定风险评估和防控，积极化解教育热点难点问题，抓好信访上访，努力构建平安和谐教育。近年来，全县教师队伍稳定，没有非正常上访和各类群体事件发生；学校没有发生重大安全事故。 4、强化监