3.采购作业实务-台湾大学人事室.docxVIP

報 告 人：楊婉玫 主任 報告日期：98年10月15日 政府採購法 政府採購的定義 (#2 #7) 財物之買受、定製、承租 各種物品（生鮮農漁產品除外） 材料、設備、機具 動產、不動產、權利 其他經主管機關認定之財物 勞務之委任或僱傭 專業服務、技術服務、資訊服務 研究發展、營運管理、維修、訓練、勞力 其他經主管機關認定之勞務 1 採購金額規模 採購屬性 金額 工 程 (元) 財 物 (元) 勞 務 (元) 巨 額 2億 1億 2000萬 查核金額 5000萬 5000萬 1000萬 公告金額 100萬 100萬 100萬 小 額 10萬 10萬 10萬 院系所採購金額未逾新臺幣三十萬元者，得逕行依規定辦理。 國立臺灣大學及附設單位採購內部辦理程序 (91.04.30第2241次行政會議修正通過) 財物 2 採購 / 預算 / 預計金額 採購金額：認定招標門檻 (施行細則6) 預算金額：該採購得用以支付廠商之契約價金之預 算金額 (施行細則26) 預算金額＜30萬 系所自辦 預算金額≧30萬 送採購組 預計金額：該採購之預估決標金額(施行細則26) 【結 論】 預計金額≦預算金額≦採購金額 (招標公告 例：採購金額 = 預算金額 = 預計金額 =29萬 ) 3 分批/分別辦理採購 機關不得意圖規避本辦法之適用，分批辦理未達公告金額而逾公告金額十分之一之採購。(中#6) 註: 化整為零分批採購 違法 不同標的、不同施工或供應地區、不同需求條件或不同行業廠商之專業項目可分別辦理。(施行細則13) 4 採購作業程序 5 授權系所辦理採購流程表(預算＜30萬元) 註：1、開標/驗收通知會計室 2、財產貼牌洽保管組動產股 3、採購案全宗送採購組審查 6 未達公告金額採購 -- 公開取得 (#49) 未達公告金額之採購，其金額逾公告金額十分之一者，除第二十二條第一項各款情形(限制性招標)外，仍應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書。 (#49) 公開取得3家以上廠商之書面報價或企劃書，擇符合需要者進行議價或比價。(中#2-1-3) 如何擇符合需要者? 7 未達公告金額採購 -- 公開取得 (#49) 採最低標者(中2-1-3) ： 1、招標文件 ：規格書 比價須知-最低標 2、上網公告 ： 3、訂定底價 ：比議價前訂之，單位主管核定後密封 4、開標/決標 ：3家以上廠商之書面報價 / 底價以內之最低標為得標廠商 8 標價偏低之處理 (#58) 機關辦理採購採最低標決標時，如認為最低標廠商之總標價或部分標價偏低，顯不合理，有降低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形，得限期通知該廠商提出說明或擔保。廠商未於機關通知期限內提出合理之說明或擔保者，得不決標予該廠商，並以次低標廠商為最低標廠商。(#58) ※ 訂有底價之採購，機關應檢討有無偏高情形；若底價偏高者，不適用採購法第58條 ※ 廠商提出說明合理者，機關應即決標(合理與否之認定，得就市價、市場行情等相關因素加以分析) 9 標價偏低之處理 (#58) ※ 差額保證金＝底價＊0.8 - 廠商標價 最 於 低 限 標 期 廠 說 商 明 說明合理 照價決標予最低標 最低標不接受決標 不良廠商(#101) 不發還押標金 說明尚非完全合理 最低標願意承做 提出差額保證金(5日內) 繳妥後決標予最低標 不提出差額保證金 不決標予最低標並發還押標金 以次低標廠商為最低標廠商 認為顯不合理，有降